Решение № 2-410/2018 2-410/2018 ~ М-268/2018 М-268/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-410/2018

Дело № 2-410/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 мая 2018 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску ФИО1, в интересах ФИО3, к Акционерному обществу «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э. Баумана» о признании незаконным начисления платы и выставление счетов за услуги отопления, обязании произвести перерасчет за услугу отопление,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя в интересах ФИО3, обратился в суд с иском к акционерному обществу «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э.Баумана» (далее по тексту - АО «ЦЭБ»), с требованием признать незаконным начисление платы и выставление счетов за услугу «отопление» и обязании произвести перерасчет за услугу отопление в квартире по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником изолированной квартиры в 2-ух этажном шлакоблочном доме расположенной по адресу: г<адрес>, в которой она проживает и оплачивает коммунальные услуги. Совместно с собственником проживают: Г.Ф.Г.., Г.М.Р. Б.А.Т.., Б.А.А.., Б.А.А. При установке в указанной квартире газового котла Г.М.Р. были пройдены субъекты согласования. Заявление Г.М.Р. от 08.07.2014 было завизировано главным инженером МУП «МПО ЖКХ Северный». Согласно технического заключения Губахинского филиала ГУП «Центр технической инвентаризации» переустройство системы отопления в квартире истца возможно. ООО «УК Ваш дом» обследовало вентиляционные каналы. Согласно акту от 25.09.2014 в квартире произведено отключение отопления и ГВС от сети трубопроводов, установлена заглушка. Решением администрации г. Губахи от 16.06.2914 дано согласие на переустройство и перепланировку с установлением срока производства ремонтно-строительных работ с 09.06.2014 по 15.09.2014. Имеется акт приемочной комиссии о завершенных мероприятиях по переустройству. В течение трех лет после установки в ее квартире газового котла, к ней не было претензий со стороны структур ЖКХ по начислению оплаты за отопление. При обращении 14.06.2017 к АО «ЦЭБ» с просьбой принять документы на газовое отопление и не начислять плату за услуги отопления, ответчик ответил, что она не может быть освобождена от оплаты этой услуги и предъявил счета за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года. Эти действия ответчика истец полагает незаконными, поскольку истец услугу от ответчика не получает, при этом исправно исполняет обязанность по несению расходов на содержание общего имущества, в том числе на коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды. В этой связи, ответчик должен произвести ей перерасчет за услугу «отопление» с 01.10.2017 года.

Представитель ФИО1, действующий в интересах ФИО3, в судебном заседании на иске настаивал. Пояснил, что собственники жилых помещений в доме <адрес> не возражали против установки дополнительного газового оборудования в квартире № 3. Техническим заключением Губахинского филиала ГУП «ЦТИ ПК» подтверждена возможность переустройство квартиры № 6, с соблюдением СНиП «Здания жилые многоквартирные», «Внутренние санитарно-технические системы», «Тепловая изоляция оборудования и теплопроводов». Решением от 16.06.2014 администрация г. Губахи дала согласие на проведение работ по переустройству квартиры № 6 в соответствие с представленным проектом. АО «Газпром газораспределения Пермь» на основании проектной документации и договора подряда от 01.07.2014 выполнило работы по установке дополнительного газового оборудования. На основании акта от 04.09.2014 приемочная комиссия признала выполненные работы соответствующими проекту и требованиям законодательства. МУП «МПО ЖКХ Северный» был установлен факт частичного демонтажа системы отопления, радиаторов отопления, изоляции стояков. Между управляющей организацией ООО УК «Ваш дом» и ответчиком отсутствует договор на поставку коммунального ресурса. Ответчик самостоятельно оказывает потребителям услуги отопления, холодного и горячего водоснабжения. Заключение договора между сторонами является обязательным условием получения платы за услуги. В составе платы, потребитель вносит плату за коммунальные услуги предоставленные ему в жилом помещении и за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества. Согласно п. 40 Правил № 354 в квитанции на оплату услуги должно отображаться разделение платы. Правила № 354 не содержат механизма начисления платы за отопление жилых помещений, отключенных от централизованной системы отопления. Объем потребляемых ресурсов распределяется пропорционально доле квартирной площади в составе суммы всех площадей общедомового имущества. При замерах температурных и гидравлических параметров теплоносителя на вводе в дом 04.05.2018 установлено нарушение качества коммунальной услуги. Ответчик не представил доказательств оказания услуги отопления в квартиру истца, с учетом того, что квартира отключена от централизованной системы теплоснабжения. При этом истец своевременно производила оплату за водоснабжение и водоотведение. На основании решения собственников 3 квартиры, включая квартиру истца, исключены из общей площади МКД <адрес> для начисления платы за отопление.

Представитель АО «ЦЭБ» ФИО2 в судебном заседании иск не признала, представила письменные возражения, в которых указала, что с 01.06.2016 АО «ЦЭБ» является ресурсоснабжающей организацией для жителей пос. Северного в силу концессионного соглашения № 2 от 10.05.2016 в отношении муниципального имущества, представляющего собой объекты системы коммунальной инфраструктуры отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения пос. Северного городского округа «Город Губаха». Имущество передано АО «ЦЭБ» 31.05.2016 согласно акту приема-передачи, вследствие чего к обществу с 01.06.2016 перешли права и обязанности ресурсоснабжающей организации. Ввиду не заключения управляющими организациями поселка (в том числе ООО «Ваш дом») с обществом договоров на поставку коммунальных ресурсов для оказания коммунальных услуг, в силу п.п. 6-9, 14, 15, 17 Правил № 354, общество является исполнителем коммунальных услуг теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение в пос. Северный. Истцом не представлены доказательства получения согласия всех собственников помещений, проживающих в многоквартирном доме <адрес> на проведение реконструкции общедомовой системы теплоснабжения, а также проект такой реконструкции. Представленное решение не соответствует требованиям ч. 3 ст. 36 ЖК РФ. Из указанного решения следует, что собственники дали согласие только на установку газового оборудования, но не на реконструкцию общедомового имущества, вследствие чего демонтаж обогревающих элементов централизованной системы теплоснабжения, является незаконным, не соответствует п. 35 Правил № 354. Дом <адрес> присоединен к централизованной системе теплоснабжения дома и оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Жилые и нежилые помещения дома не оборудованы индивидуальными или общими квартирными приборами учета тепловой энергии. Оплата за отопление осуществляется в течение отопительного периода, в связи с чем применению подлежит формула 3 приложения № 2 к правилам. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться в соответствие с правилами № 354 и установленными ими формулами. Действующее законодательство не предусматривает иного порядка в случае перевода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме на индивидуальное газовое отопление. Пунктом 7.3.7 СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» предусмотрено, что применение систем поквартирного теплоснабжения может быть предусмотрено только во вновь возводимых зданиях, которые изначально проектируются под установку индивидуальных теплогенераторов в каждой квартире. Допускается перевод существующих многоквартирных жилых домов на поквартирное теплоснабжение от индивидуальных теплогенераторов с закрытыми камерами сгорания на природном газе при полной проектной реконструкции инженерных систем дома, а именно общей системы теплоснабжения дома, общей системы газоснабжения дома, в т.ч. внутридомового газового оборудования, газового ввода, системы дымоудаления и подвода воздуха для горения газа. Кроме того, для установки теплогенератора объем кухни квартиры должен быть не менее 15 куб.м. Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможности произвольного перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления. Наличие разрешения на переоборудование жилого помещения, вынесенного с нарушением действующего законодательства, не освобождает истца от внесения обязательных платежей. Отключение отдельных помещений от централизованной системы отопления, демонтаж радиаторов отопления не освобождает потребителей от обязанности оплаты услуг по отоплению, поскольку граждане остаются потребителя тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, которая поступая в дом она распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям, отапливая весь дом. Жилое помещение не лишено теплоснабжения посредством теплоотдачи через общие конструкции многоквартирного дома.

Третье лицо ФИО4, а также представитель третьего лица ООО «УК «Ваш дом» Ганеев Р.Т., в судебное заседание не явились, иск поддержали.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. ст. 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, являются переустройством жилого помещения, которое должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации система отопления многоквартирного жилого дома относится к общему имуществу в многоквартирном доме, а уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона 02.06.2016 № 175-ФЗ) плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органом местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг регулируются специальными Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

В силу абзаца второго пункта 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Аналогичные положения содержались и в ранее действовавших Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, которые утратили силу с 1 июля 2016 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

Согласно абзацу 2 пункта 42 (1) Правил при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2 (1) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрено, что запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Указанная норма направлена на обеспечение надежности и безопасности системы теплоснабжения многоквартирных жилых домов, к нарушению которой может приводить использование некоторых видов индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем, Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Следовательно, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению должно производиться в соответствии с Правилами и установленными им формулами, поскольку действующее законодательство не предусматривает иного порядка и в случае перевода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме на индивидуальное газовое отопление.

В судебном заседании установлено следующее. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Совместно с собственником в качестве членов семьи проживают: мать – Г.Ф.Г.., брат – Г.М.Р.., супруг – Б.А.Т.., а также двое несовершеннолетних детей. Многоквартирный дом <адрес> подключен к централизованной системе отопления, через квартиру истца проходят стояки общедомовой системы отопления. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Решением общего собрания собственников жилья (без номера и даты) оформлено отсутствие возражений против дополнительного газового оборудования в квартире № 6.

Решением Администрации города Губахи Пермского края от 16.06.2014 предыдущему собственнику указанного жилого помещения – Г.М.Р. согласовано переустройство и переустройство жилого помещения по адресу: <адрес> в связи с представленным проектом – устройство двух арочных проемов, демонтаж инженерного оборудования, восстановление стояков, дополнительная установка отопительного газового аппарата.

Согласно акту приемочной комиссии от 04.09.2014, приняты работы – устройство двух арочных проемов.

Согласно акту МУП «МПО ЖКХ Северный» от 25.09.2014 осмотром установлено: радиаторы отопления в комнатах отключены, на стояках установлены перемычки, стояки отопления заизолированы.

Согласно техническому паспорту указанного жилого помещения от 15.09.2017 вид отопления жилого помещения указан – индивидуальный газовый котел.

Управление многоквартирным домом <адрес> в спорный период осуществляет ООО УК «Ваш дом».

С 01.06.2016 АО «ЦЭБ» является в городском округе «Город Губаха» ресурсоснабжающей организацией, к централизованным сетям которой подключен многоквартирный жилой дом <адрес>. АО «ЦЭБ» является единственным исполнителем коммунальных услуг: «отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение» на территории р.п. Углеуральского в г. Губаха.

Постановлением главы Администрации Губахинского городского округа от 05.09.2017 № 979 установлено начало отопительного сезона 2017-2018 г.г. в г. Губахе с 15.09.2017.

Несмотря на обращения ФИО3 по вопросу освобождения от оплаты за отопление, в связи с установкой в квартире индивидуального газового оборудования, АО «ЦЭБ» продолжает начислять плату за услуги теплоснабжения с сентября 2017 года до настоящего времени. Выставленные АО «ЦЭБ» платежные документы за услугу отопления, до настоящего времени собственником не оплачены.

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями сторон, а также следующими доказательствами, копиями: свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ; договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; договора на управление многоквартирным домом от 27.03.2008; решения без номера и даты общего собрания собственников жилья дома <адрес>; заявлений Г.М.Р. от 08.07.2014, 22.09.2015 на имя директора МУП «МПО ЖКХ Северный»; технического паспорта от 15.09.2017; акта обследования жилого помещения от 25.09.2014; решения администрация городского округа «Город Губаха» от 16.06.2014 № СЭД-01-12-2-2349 о согласии на проведение работ по переустройству квартиры № 6 в многоквартирном доме <адрес>; акта приемочной комиссии от 04.09.2014 № 43; заявления ФИО3 от 14.06.2017 на имя директора АО «ЦЭБ»; письма от 14.06.2017 № 922; претензии от 14.11.2017; письма от 14.11.2017; квитанций АО «ЦЭБ» за сентябрь - декабрь 2017 года и январь – февраль 2018 года; проектом по газоснабжению квартиры истца, утвержденным ЗАО «Газпром газораспределение Пермь» Чусовской филиал от 2014 года; проектной документации ГУП «ЦТИ» Губахинский филиал от 2014 года; технического паспорта жилого помещения от 14.05.2002 года; договором подряда от 01.07.2014; техническими условиями от 10.07.2014; акта обследования технического состояния вентиляционных каналов от 30.06.2014; справкой от 10.04.2018 о наличии в многоквартирном доме по адресу: <адрес> узла учета тепловой энергии и теплоносителя; концессионного соглашения № 2 от 10.05.2016, по условиям которого АО «ЦЭБ» принял на себя обязательства, в числе которых осуществлять деятельность по производству, передаче и распределению теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения с использованием технологически связанных объектов системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения и других систем поселка «Северный» городского округа «Город Губаха», с приложениями; скриншотом интернет-сайта ГИС ЖКХ электронного паспорта МКД <адрес>, согласно которому система теплоснабжения дома централизованная.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании концессионного соглашения № 2 от 10.05.2016, заключенного между муниципальным образованием городским округом «Город Гуюбаха» и АО «ЦЭБ», ответчик является единственным поставщиком теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения, с использованием технологически связанных объектов системы коммунальной инфраструктуры теплоснабжения и других систем поселка «Северный», а фактически рабочего поселка Углеуральский городского округа «Город Губаха», также переданных ответчику во владение.

При этом суд отмечает неточность в наименования населенного пункта, на территории которого осуществляет свою деятельность АО «ЦЭБ», а также местонахождение передаваемого в концессию муниципального имущества. Поскольку в соответствие со ст. 3 Устава муниципального образования «Город Губаха», ст. 2 Закона Пермского края «О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского сельского поселения путем объединения с городским округом «Город Губаха», поселок «Северный» в составе муниципального образования город Губаха, отсутствует. Вместе с тем, с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, с учетом географического местонахождения дома <адрес>, суд приходит к выводу о его местонахождении в границах рабочего поселка Углеуральский, на территорию которого и распространяется концессионное соглашение от 10.05.2016.

При введении в эксплуатацию многоквартирный дом <адрес>, оснащен централизованной системой теплоснабжения. А в 2014 году собственником жилого помещения Г.М.Р. квартира № 6 была оборудована дополнительным газовым оборудованием.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание приведённые нормы действующего законодательства и исходит из того, что рассматриваемое правоотношение регулирует вопросы предоставления коммунальной услуги – отопление многоквартирному дому в целом, а не как совокупности отдельных жилых помещений и мест общего пользования. Поскольку рассматриваемое правоотношение взаимосвязано с наличием технологических особенностей предоставления указанной коммунальной услуги. Предоставляемый ответчиком теплоноситель подается не в отдельные квартиры, а в многоквартирный дом <адрес>, где технологически распределяется по квартирам. Указанный многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. С использованием поступившей тепловой энергии потребителям, жильцам МКД оказывается коммунальная услуга отопление, в состав которой фактически входит как отопление жилых помещений, так и отопление мест общего пользования (подъездов). При этом действующим законодательством разделение платы за отопление в зависимости от указанной особенности не предусмотрено.

Поэтому отключение отдельных помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения, в том числе, осуществленного по согласованию с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения потребителей услуг по отоплению от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению. Граждане, демонтировавшие радиаторы отопления, не могут быть освобождены от участия в оплате тепловой энергии, поданной в многоквартирный дом, поскольку остаются потребителями тепловой энергии. Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия ответчиками не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом в целом.

Доказательств того, что в результате ремонтно-строительных работ по установке индивидуальной системы отопления в отдельной квартире (а согласно проектной документации - дополнительного газового оборудования), инженерные сети многоквартирного дома обеспечены единой замкнутой системой, минуя квартиру истца, суду не представлено и в ходе судебного заседания не выявлено.

Как и не представлено доказательств наличия реконструкции отопительной системы многоквартирного дома <адрес> при очевидном вмешательстве в указанную систему.

Неоплата тепловой энергии приведет к негативным последствиям для остальных собственников помещений многоквартирного дома, в виде увеличения для них размера платы за отопление, что будет ущемлять их права и законные интересы. Доказательств того, что иные собственники помещений в многоквартирном доме выразили согласие на изменение способа определения размера оплаты, либо на освобождение истца от обязанности по внесению платы за общедомовое потребление отопления, материалы дела не содержат.

Доводы представителя истца о том, что переустройство и перепланировка квартиры не привели к изменению параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования имуществом, а также к изменению параметров объекта капитального строительства, в связи с чем, согласия всех собственников на такую установку не требуется, суд отклоняет, поскольку к в п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, установлено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, поэтому отключение квартир в многоквартирном жилом доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией, переустройством или перепланировкой данного помещения, и связанное с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в т.ч. путем реконструкции системы отопления посредством переноса, демонтажа стояков, радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, что в соответствии с ч. 3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

При этом данное согласие должно быть получено в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о реконструкции многоквартирного дома.

Таким образом, применение в доме <адрес> системы поквартирного отопления может быть реализовано в установленном законом порядке только путем реконструкции внутридомовой системы отопления всего многоквартирного жилого дома, технологически присоединенного к централизованной системе отопления, при определении в схеме теплоснабжения возможности такого перехода для всего дома, а также положительном, единогласном решении собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости смены существующей центральной системы теплоснабжения, но никак не посредством переустройства отдельных жилых помещений и демонтажа радиаторов в местах общего пользования.

Вопреки доводам истца, протоколы общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес> не содержат согласия всех собственников на реконструкцию общедомовых сетей дома, влекущее их уменьшение, вследствие чего, демонтаж обогревающих элементов в квартире является незаконным в силу ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 35 Правил № 354.

Кроме того, истцом не представлено доказательств того, что общая схема теплоснабжения в доме позволяет устанавливать и использовать иные источники тепловой энергии, что отключение квартиры от имеющейся системы отопления в многоквартирном доме не приведет к нарушению эксплуатации общих инженерных сетей многоквартирного дома, нарушению работоспособности системы централизованного теплоснабжения, не повлечет нарушение теплового баланса дома, а изменение схемы инженерного оборудования не приведет к нарушению законных прав и интересов других жильцов дома.

Общий запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, предусмотрен и частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Таким образом, действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем, исходя из утвержденных Правительством РФ нормативов. Какой-либо иной способ определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению, в частности особый порядок расчета с отдельными собственниками помещений в многоквартирном доме, отключившими свои помещения от централизованной системы отопления и перешедшими на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

Независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за услуги по отоплению определяется в едином порядке, что соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов № 354 от 06.05.2011.

Кроме того, в силу приведенных выше положений закона, истец, как собственник жилого помещения, обязана нести расходы по теплоснабжению на общедомовые нужды, при этом, методику расчета отопления только мест общего пользования указанные выше Правила не устанавливают, что не отрицалось в судебном заседании представителем истца.

С учетом изложенного, наличие разрешительных документов на установку дополнительного газового оборудования в квартире истца не свидетельствует о законности демонтажа части внутридомовой системы теплоснабжения, следовательно, не освобождает собственника жилого помещения от обязанности внесения платы по отоплению.

Ссылка на некачественность оказываемой услуги судом отклоняется, поскольку доказательств этому не представлено. Показания свидетеля Р.Н.А. отношения к предмету иска не имеют. Кроме того, право одностороннего расторжения гражданином договора путем демонтажа радиаторов отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено, следовательно, отсутствуют основания считать прекращенными отношения сторон по договору теплоснабжения между поставщиком и потребителем коммунальных услуг по отоплению, а факт демонтажа приборов отопления сам по себе не освобождает истца от обязанности по оплате названных услуг.

Доводы представителя истца об отсутствии письменного договора теплоснабжения, заключенного с АО «ЦЭБ», что является самостоятельным основанием для освобождения от оплаты за услугу отопление, отклоняются судом как необоснованные.

Так, отсутствие подписанного сторонами договора теплоснабжения не может служить основанием для освобождения истца от оплаты услуги по отоплению, т.к. в силу приведенных выше норм права ответчики являются потребителями данной услуги и обязаны вносить плату в соответствии с утвержденными тарифами.

Кроме того, заключение письменного договора не требуется в силу положений ч. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Учитывая изложенное, основания для освобождения ФИО3 от оплаты услуги отопления, а равно как и для перерасчета платежей, не имеется. Законные права истца не нарушены. В связи с чем основания для признания действий ответчика по начислению платы и выставлению счетов за услугу отопление незаконными, отсутствуют. В связи с чем иск удовлетворению не подлежат.

В этой связи, также не подлежат удовлетворению и требования о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 25 000,00 руб. и расходов на оформление доверенности в размере 1 440,00 руб., поскольку в силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, они являются производными от основных требований, в удовлетворении которых истцу отказано.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО1, действующему в интересах ФИО3 в иске к Акционерному обществу «Центр энергетики МГТУ им. Н.Э. Баумана» о признании незаконным начисления платы и выставление счетов за услугу «отопление» с 01.09.2017 в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, обязании произвести перерасчет за услугу «отопление», отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 мая 2018 года.

Председательствующий: