Решение № 12-51/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 12-51/2018

Дело № 12-51/2018


РЕШЕНИЕ

27 сентября 2018 года с. Тоора-Хем

Судья Тоджинского районного суда Республики Тыва Сат А. К.,

с участием заместителя прокурора Тоджинского района Республики Тыва Грек Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва на постановление инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» ФИО2 (далее – инспектор ДПС) ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением, прокурор Тоджинского района обратился с протестом об отмене постановления инспектора ДПС и прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, считая, что в нарушение ч. 2 ст. 26.1, п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должностное лицо вынес постановление о назначении штрафа, при этом надлежащим образом не установив личность привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1, которая на момент совершения правонарушения не находилась в <адрес>, а находилась в с. <адрес><данные изъяты>, что подтверждается объяснениями свидетеля Х. и самой ФИО1 Инспектор ДПС не принял необходимые меры к изучению паспорта или других документов, позволяющих установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебном заседании прокурор поддержал протест.

В судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, инспектор ДПС и ФИО1 не явились, причины неявки не сообщили, ходатайств не заявили, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело рассмотрено без их участия.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, поддержавшего протест, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч. ч. 1, 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, инспектор ДПС вынес постановление о назначении наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, при этом в нарушение ч. 2 ст. 26.1, п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ должностное лицо надлежащим образом не установил личность ФИО1, которая на момент совершения правонарушения не находилась в <адрес>, правонарушение не совершала и в дежурную часть не доставлялась, а находилась в <адрес><данные изъяты>, что подтверждается объяснениями свидетеля Х. и самой ФИО1 Срок принесения протеста на постановление прокурором не пропущен.

Таким образом, инспектор ДПС не принял необходимые меры к изучению паспорта или других документов, позволяющих установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в результате чего он привлек к административной ответственности лица, непричастного к совершению правонарушения. Указанное нарушение является основанием для отмены постановления инспектора ДПС и прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах протест прокурора подлежит удовлетворению, постановление инспектора ДПС следует отменить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест прокурора Тоджинского района Республики Тыва удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС отдельного взвода ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Кызылский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Тоджинский районный суд Республики Тыва. Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Тыва.

Судья А. К. Сат