Решение № 2-852/2020 2-852/2020~М-194/2020 М-194/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-852/2020

Дело №2-852/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., с участием представителя истца – Кривца С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФР по Кстовскому району Нижегородской области о признании незаконными действий, обязании включить в страховой стаж периодов работы и произвести перерасчет размера начисленной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Кстовский городской суд с указанным иском, в обоснование ссылается на следующее. С (дата обезличена) ФИО1, назначена пенсия по старости в соответствии с федеральным законом (номер обезличен) от (дата обезличена) «О трудовых пенсиях в РФ» в размере 787 рублей 13 копеек. Как следует из материалов пенсионного дела, в общий трудовой и страховой стаж ГУ УПФ РФ по Кстовскому району не включен период моей работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ИЧП «Росснабсбытинвест». Между тем, ФИО1, в указанный период осуществляла трудовую деятельность в указанной организации. Записи в трудовой книжке подтверждают трудовые отношения с работодателем.

Основанием для отказа в зачете в страховой стаж периодов работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) для ПФР послужило то, что в указанные периоды страховые взносы работодателем не начислялись, из чего был сделан вывод, что финансово-хозяйственная деятельность не велась. В настоящее время организации, стаж работы в которой не был засчитан, не существует, правопреемников у нее нет.

На момент формирования пенсионных прав на руках у истца находилась и была представлена в Пенсионный Фонд трудовая книжка, в которой отражена ее трудовая деятельность на вышеупомянутом предприятии в спорный период. Записи в трудовой книжке внесены в строгом соответствии с действующим законодательством, без каких-либо исправлений и недочетов. Претензий к состоянию трудовой книжки и к правильности внесенных в нее записей Пенсионным Фондом не заявлено.

Кроме трудовой книжки с записями в ней, факт ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятием ИЧП фирма «Росснабсбытинвест» и трудовую деятельность на нём за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 может подтвердить следующим: показаниями свидетеля ФИО2,, справкой о выданной заработной плате за (дата обезличена) и (дата обезличена) годы в фирме «Росснабсбытинвест», медицинской книжкой (серия НН (номер обезличен)), выданная предприятием «Росснабсбытинвест» (дата обезличена) с отметками о прохождении всех (дата обезличена) по (дата обезличена) годы работы в «Росснабсбытинвест», а также в последующих местах работы.

(дата обезличена) истец повторно обратилась в ГУ УПФ по Кстовскому району с письменным заявлением о включении в стаж спорных периодов и предоставила следующие документы:

- оригинал справки о выплате заработной платы за (дата обезличена)-(дата обезличена) года;

- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (номер обезличен), выданное мне работодателем в (дата обезличена);

- заявила свидетеля ФИО2, проживающую по адресу: (адрес обезличен), бывшую сотрудницу ИЧП «Росснабсбытинвест», которая подтверждает факт ведения финансово-хозяйственной деятельности предприятия, а также то, что я вместе с ней работала на предприятии в период с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Оригинал справки о выплате заработной платы, приложенной к моему заявлению, сотрудники Пенсионного Фонда приняли. Это подтверждает отметка о вручении письма (штамп УПФР по Кстовскому району с присвоением входящего номера (номер обезличен) от (дата обезличена)

Письменный ответ ФИО1 попросила направить в установленный законом срок указав почтовый адрес, адрес электронной почты, а также сотовый телефон для связи. В установленный законом срок ни на почтовый адрес, ни на адрес электронной почты ответа от Пенсионного Фонда не поступило. Звонков на указанный номер сотового телефона с Пенсионного Фонда России также не поступало.

(дата обезличена) от имени истца в ГУ УПФ по Кстовскому району было направлено письменное заявление о том, что ответ на ее заявление от (дата обезличена) в мой адрес не поступил ни одним из указанных способов доставки. В заявлении я попросила подготовить ответ и вручить его лично у представителю по доверенности (моему сыну Кривцу С. А.). После этого моему представителю по доверенности Кривцу С.А., прибывшему лично в Управление ПФР по (адрес обезличен), было вручено ответное письмо. Это письмо было при нем распечатано, подписано начальником управления ФИО3, и датировано (дата обезличена). (то есть поставлена дата почти пятимесячной давности). В письме было указано: «Приложение: оригинал справки о заработной плате за (дата обезличена) На вопрос представителя по доверенности Кривца С.А. о том, где же указанный в письме оригинал справки, ФИО3, подписавшая письмо, ответила, что оригинал справки ПФР отправил ранее письмом Почтой России.

Просит суд:

1. Признать незаконными действия ГУ УПФ по Кстовскому району, выразившиеся в отказе зачесть в общий трудовой и страховой стаж периоды работы ФИО1 с (дата обезличена) по (дата обезличена).

2. Обязать ГУ УПФ по Кстовскому району включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы истца с (дата обезличена) по (дата обезличена) и произвести перерасчет (корректировку) размера трудовой пенсии по старости ФИО1 с (дата обезличена).

3. Обязать ГУ УПФ по Кстовскому району вернуть ФИО1 оригинал справки о заработной плате (дата обезличена) и (дата обезличена) годы, переданный (дата обезличена) в Пенсионный Фонд (с отметкой о вручении).

4. Взыскать с ГУ УПФ по Кстовскому району Нижегородской области в пользу ФИО1 судебные издержки на составление искового заявления в сумме 2500 рублей.

Истец ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежаще, обеспечила явку своего представителя, который исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводов искового заявления.

Представитель ГУ УПФ по (адрес обезличен) в суд также не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие и в иске отказать, в соответствии с доводами представленного письменного отзыва.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. (номер обезличен) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст.11 Федерального закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы и др.

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст.11 Федерального закона от (дата обезличена) N 27-ФЗ (ред. от (дата обезличена)) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица)

В соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" указан круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), законодатель включил в их число граждан, самостоятельно обеспечивающих себя работой, в том числе индивидуальных предпринимателей, и закрепил, что они одновременно являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

Судом установлено, С (дата обезличена). ФИО1 является получателем пенсии по старости.

Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен), при решении вопроса о назначении ФИО1 трудовой пенсии по старости не учтены в ее общий трудовой и страховой стаж следующие периоды работы:

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) в ИЧП ПП фирма «Росснабсбытинвест» (в выписке из ИЛС отсутствует сведения о стаже и заработке по ИЧП ПП фирма «Росснабсбытинвест» (дата регистрации застрахованного лица в СГПС - (дата обезличена)); в наблюдательном деле по данной организации имеется справка отдела ПУ ГУ-УПФ РФ по (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) о начислении страховых взносов: с (дата обезличена) по (дата обезличена) начисление страховых взносов не производилось, финансово-хозяйственная деятельность не велась со 2-го квартала (дата обезличена) по 2-ой квартал (дата обезличена) предприятие ликвидировано (дата обезличена));

- с (дата обезличена) по (дата обезличена) у ИП ФИО4 (согласно справки отдела ГУ-УПФ РФ по (адрес обезличен) ИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, с (дата обезличена) по (дата обезличена); страховые взносы по ИП ФИО4 начислялись с (дата обезличена) по (дата обезличена); с (дата обезличена) по (дата обезличена) страховые взносы не начислялись).

(дата обезличена) ГУ УПФ РФ по (адрес обезличен) вынесено решение об отказе в зачете в общий трудовой и страховой стаж периоды работы: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - ИЧП ПП Фирма «РОССНАБСБЫТИНВЕСТ»; с (дата обезличена). по (дата обезличена). -ИП ФИО4

Согласно записям (номер обезличен) трудовой книжки ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ИЧП ПП ФИРМА «РОССНАБСБЫТИНВЕСТ» в период с 30(дата обезличена). по (дата обезличена).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (ИЛС ЗЛ) ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (СОПС) (дата обезличена)

В выписке из ИЛС отсутствуют сведения о стаже и заработке по ИЧП ПП ФИРМА «РОССНАБСБЫТИНВЕСТ».

Согласно справке персонифицированного учета (номер обезличен) от (дата обезличена) ИЧП ПП ФИРМА «РОССНАБСБЫТИНВЕСТ» начисление страховых взносов производила за период с (дата обезличена). по (дата обезличена) с (дата обезличена). по (дата обезличена) За период с (дата обезличена) по (дата обезличена) (дата обезличена). по (дата обезличена)., с (дата обезличена) по (дата обезличена) начисление страховых взносов не производилось. Финансово-хозяйственная деятельность не велась со 2-го квартала (дата обезличена) по 2-ой квартал (дата обезличена)

В соответствий с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В ст. 3 Федерального закона (дата обезличена) «О страховых пенсиях» №400-ФЗ указано понятие страхового стажа, а именно: страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые Взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Истцом не представлены доказательства, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих тот факт, что ИЧП ПП ФИРМА «РОССНАБСБЫТИНВЕСТ», в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) своевременно и в полном объеме производил оплату страховых взносов и осуществление финансово-хозяйственной деятельности, не содержат.

В связи с отсутствием сведений о работе ФИО1 вышеуказанный период не может быть учтен в общий трудовой и страховой стаж.

Согласно выписки ИЛС ЗЛ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в период с (дата обезличена). по (дата обезличена). у ИП ФИО4

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от (дата обезличена) N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию.

Согласно справке персонифицированного учета (номер обезличен) от (дата обезличена) ИП ФИО4 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, использующего труд наемных работников, (дата обезличена). по (дата обезличена) Страховые взносы по ИП ФИО4 начислялись с (дата обезличена) по (дата обезличена) с (дата обезличена). по (дата обезличена). не начислялись.

При таких обстоятельствах оснований для зачета в общий трудовой и страховой стаж истца спорных периодов не имеется.

Решением кстовского городского суда от (дата обезличена), оставленным без изменений апелляционным определением Нижегородского областного суда от (дата обезличена), исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчет размера начисленной пенсии по аналогичным периодам оставлены без удовлетворения.

Новые доказательства, на которые истец ссылается в иске, не могут быть признаны судом в качестве оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст. 11 Федерального закона от (дата обезличена) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от (дата обезличена) N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах ссылки истца на то, что ее позицию может подтвердить свидетель ФИО2, не являются основанием для отмены оспариваемого решения УПФР по (адрес обезличен). Кроме того, явка данного свидетеля в суд не обеспечена, ходатайств о его вызове не заявлялось.

Справка о заработной плате за (дата обезличена).-(дата обезличена) в фирме ИЧП «Росснабсбытинвест» не может служить надлежащим документом, подтверждающим работу, поскольку в соответствии с российским законодательством в страховой стаж учитываются периоды работы, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы страховые взносы в ПФР (ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В ходе судебного заседания установлено, что фирма ИЧП ПП «Росснабсбытинвест» начиная со 2-го квартала 1995г. финансово-хозяйственную деятельность не вела следовательно, не начисляла и не уплачивала страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.

Медицинская книжка не предусмотрена в перечне документов, которые могу быть приняты в подтверждение как общего, так и страхового стажа (глава Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РС от (дата обезличена) (номер обезличен); глава 2 Правил подсчета и подтверждении страхового с для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правитель РФ от (дата обезличена). (номер обезличен); глава 2 Правил подсчета и подтверждения страхо стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлени Правительства РФ от (дата обезличена). (номер обезличен)).

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Из материалов дела следует, что (дата обезличена). ФИО1 обратилась в УПФР по Кстовскому району Нижегородской области с письменным обращением о включении ей в общий трудовой стаж периодов работы: (дата обезличена). по (дата обезличена)., с (дата обезличена). по (дата обезличена) с (дата обезличена). по (дата обезличена). с приложением справки о заработной плате.

(дата обезличена). в адрес ФИО1 было направлен ответ на обращение с приложением (оригинал справки). В подтверждении имеется реестр отправки почтовой корреспонденции, представленный в судебное заседание.

Согласно письменного отзыва представителя ответчика, в УПФР по (адрес обезличен) справки, требуемой истцом, не имеется. Указанная справка была выслана в адрес заявителя.

Поэтому суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании ГУ УПФ по (адрес обезличен) вернуть ФИО1 оригинал справки о заработной плате за (дата обезличена) и (дата обезличена) годы.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Принимая во внимание, что в удовлетворении требований истца отказано, требование о взыскании расходов по оплате составления искового заявления в сумме 2500 руб., также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ УПФ по (адрес обезличен) о признании незаконными действий, обязании включить в страховой стаж периодов работы и произвести перерасчет размера начисленной пенсии, обязании вернуть оригинал справки и взыскании судебных издержек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд (адрес обезличен).

Судья Кстовского

городского суда

(адрес обезличен): К.Б.Тюгин