Решение № 12-190/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-190/2017

Дело №12-190/2017


Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 19 октября 2017 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Тюфтина О.М., при секретаре судебного заседания Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой на указанное постановление. Считает, его незаконным и подлежащим отмене, поскольку протокол об административном правонарушении составленный специалистом Министерства экологии и природных ресурсов РТ с нарушением требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также, просит отменить постановление и прекратить производство по делу применив положение ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель заявителя доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный ДД.ММ.ГГГГ постановлением № старшим государственным инспектором Республики Татарстан в области охраны окружающей среды Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан по делу об административном правонарушении по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рассматриваемом случае следует исчислять со дня истечения срока, установленного для уплаты административного штрафа в добровольном порядке.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное обстоятельство мировым судьей не учтено, в нарушение пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оспариваемое постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, был нарушен, постановление мирового судьи подлежит отмене.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Верхнеуслонскому судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Тюфтина О.М.