Решение № 12-85/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 12-85/2019

Дело № 12-85/2019


РЕШЕНИЕ ПО ЖАЛОБЕ НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ (не вступило в законную силу)

ПРАВОНАРУШЕНИИ (не вступило в законную силу)

Судья Черновского районного суда г.Читы Петров А.В.

при секретаре Резановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, дело по жалобе ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, на постановление № от 24 июля 2019 года старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции Д.Л.И. 24.07.2019 г. в отношении гр. ФИО1 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, которым ФИО1 признан виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ (Невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, пользующимся преимуществом в движении), на нее наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с принятым старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановлением, ФИО1 обратилась в Черновский районный суд г.Читы с жалобой на данное постановление. В своей жалобе ФИО1 выражает свое несогласие с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, поскольку в ее действиях отсутствует состав вменяемого правонарушения, так как пешеход, переходящий проезжую часть перед автомобилем под ее управлением, не изменял ни направления своего движения, ни скорости, ФИО1 не создавала угрозу его жизни либо здоровью. Кроме того, перед пешеходным переходом остановился маршрутный автобус не с целью пропустить пешехода, а для посадки или высадки пассажиров.

О дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела ФИО1 извещалась посредством телефонного сообщения, л.д.___, в судебное заседание не явилась, причин неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляла.

Суд полагает возможным в силу ст.25.1 КоАП РФ рассмотреть дело без участия лица (ФИО1), в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, поскольку его неявка в суд при условии принятия мер судом по его извещению о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный орган, возбудивший в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении, – Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (нарочным, заблаговременно), что подтверждается материалами дела, в суд своего представителя с доверенностью в суд не направил, причин неявки не сообщил, что не препятствует рассмотрению дела по существу (л.д.__).

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В отношении ФИО1 старшим инспектором по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитаном полиции Д.Л.И. 24.07.2019 г. было вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, на нее наложено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д.__).

Не согласившись с принятым старшим инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю постановлением, ФИО1 обратилась в Черновский районный суд г. Читы с жалобой на данное постановление.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объектами указанного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Объективную сторону данного правонарушения составляет невыполнение требований Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 (с изм. и доп.), предписывающих водителям транспортных средств уступать в ряде случаев дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

Правила (п. 8.3) обязывают водителя, выезжающего с прилегающей территории, уступить дорогу пешеходам, движущимся по ней. При съезде с дороги водитель должен уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, которые движутся в попутном направлении по расположенным рядом тротуарам, обочинам и велосипедным дорожкам. Правилами также установлен общий принцип, заключающийся в приоритете пешеходов и велосипедистов по отношению к поворачивающим транспортным средствам. Поэтому при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает, а также велосипедистам, пересекающим ее по велосипедной дорожке (п. 13.1 Правил).

В местах, где регулируется движение, водители и пешеходы должны действовать в соответствии с сигналами светофора. В момент включения разрешающего для водителей сигнала светофора на проезжей части могут находиться пешеходы, не завершившие переход. При этом водители обязаны уступить им дорогу (п. 13.8 Правил). Кроме того, пешеходы имеют преимущество в движении в случаях, предусмотренных также п. п. 14.1, 14.3, 14.6 Правил.

Субъектом данного административного правонарушения является водители транспортного средства. Субъективную сторону правонарушения отличает наличие умышленной формы вины.

Согласно п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

Как следует из оспариваемого постановления, ФИО1, 18.07.2019 г. в 14 час. 28 мин., управляя принадлежащим ей автомобилем марки НИССАН ДЖУК, государственный регистрационный знак №, двигалась по проспекту Фадеева г.Читы, в районе дома № 33 пр.Фадеева, не выполнила требования п.14.1, 14.2 Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении,

Согласно п.14.1 ПДД водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Согласно п.1.2 ПДД «Дорога» - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

«Пешеходный переход» - участок проезжей части, трамвайных путей, обозначенный знаками 5.19.1, 5.19.2 и (или) разметкой 1.14.1 и 1.14.2 и выделенный для движения пешеходов через дорогу. При отсутствии разметки ширина пешеходного перехода определяется расстоянием между знаками 5.19.1 и 5.19.2.

«Преимущество (приоритет)» - право на первоочередное движение в намеченном направлении по отношению к другим участникам движения.

При приближении к нерегулируемому пешеходному переходу водитель обязан учитывать возможные ситуации, связанные с внезапным ускорением пешехода, изменением направления.

В соответствии с п.п.1, 3 ст.7 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968г., обязательной также и для РФ, пользователи дороги должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей; водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, в частности, пешеходов.

Ст.21 Конвенции установлено, что водитель не должен допускать действий, способных подвергнуть опасности пешеходов; при приближении к нерегулируемому пешеходному переходу водителя должны снизить скорость, а при необходимости – остановиться.

Согласно статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу положений статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Положения части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ устанавливают, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

При этом, в силу части 2 названной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из материалов дела следует, что на момент совершения правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, собственником транспортного средства НИССАН ДЖУК, государственный регистрационный знак №, являлась являлась заявитель ФИО1. Факт управления в указанные дату, время и место – 18.07.2019 г., 14 час. 28 мин., <...>, принадлежащим ей автомобилем НИССАН ДЖУК ФИО1 не оспаривает.

При просмотре видеозаписи нарушения видно пешехода в зоне действия пешеходного перехода и автомашину ФИО1, которая, не снижая скорости, не останавливаясь, продолжила движение по проезжей части мимо пешехода. При этом необходимо также отметить, что разделение дороги на полосы предназначено для движения автомашин и устанавливает количество полос движения в каждом направлении. Пешеходный же переход составляет единое целое и не разделяется полосами движения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, доказана материалами дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Как следует из оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, водитель автомобиля НИССАН ДЖУК, государственный регистрационный знак №, двигаясь 18.07.2019г. в 14 час. 28 мин. по проспекту Фадеева г.Читы, в районе дома № 33 пр.Фадеева, не выполнил требования ПДД уступить дорогу пешеходу, переходящему пешеходный переход, что является нарушением требований п.14.1 ПДД.

Исходя из этого, суд находит верным квалификацию совершенного ФИО1 административного правонарушения по ст.12.18 КоАП РФ, поскольку за такое нарушение п.14.1 ПДД установлена административная ответственность по ст.12.18 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного суд считает доводы жалобы ФИО1 несостоятельными.

При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов, рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении должностным лицом органов ГИБДД процессуальных нарушений, в том числе повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 12.18 КоАП РФ, вынесено ГИБДД в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел. Административное наказание ФИО1 назначено в пределах санкции, установленной статьи 12.18 КоАП РФ (административный штраф в размере 1500 руб.).

В связи с вышеизложенным оснований для изменения или отмены оспариваемого постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление № от 24 июля 2019 года старшего инспектора по ИАЗ Центра видеофиксации ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю капитана полиции Д.Л.И., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья: А.В. Петров

Копия верна