Постановление № 5-166/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-166/2019

№5-166/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Хабаровск 06 ноября 2019 г.

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Кузьминов М.Ю.

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

ФИО1 - личность установлена на основании паспорта VII-БМ №, права разъяснены, заявлений, ходатайств не поступило;

инспектора отдела по вопросам миграции ОМВД России по Хабаровскому району младшего лейтенанта полиции ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданки <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работающей, не имеющего постоянного места жительства на территории РФ,

установил:

Гражданка <адрес> ФИО1 в Российскую Федерацию прибыла ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданка <адрес> ФИО1 нарушила правила пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что по истечении установленного срока пребывания на территории Российской Федерации, должна была выехать с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако не выехала, не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ находилась в <адрес>-2 по <адрес>, чем нарушила требования, предусмотренные статьей 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признала, пояснила, что своевременно не выехала из Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств, находилась по адресу места жительства сына.

Оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

ФИО1 на территорию Российской Федерации въехала 08.03.2003 года, выехать должна была 24.06.2003 г., однако по истечении указанного срока с территории Российской Федерации не выехала.

В связи с чем, в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

ФИО1 не относится к категории лиц, на которых распространяется особый правовой режим пребывания на территории РФ.

Вместе судом установлено, что ФИО1 на территории Российской Федерации по адресу: <адрес> находилась по адресу проживания своего сына ФИО1 – гражданина Российской Федерации

За вышеназванное административное правонарушение ФИО1 подлежит административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Так в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (п. 23.2) следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Суд не усматривает оснований для назначения гражданке <адрес> ФИО1 дополнительного административного наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сведений о противоправном поведении ФИО1 на территории Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 32.10 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Гражданку <адрес> ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без назначения административного наказания в форме административного выдворения за пределы Российской Федерации

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес> л/с <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Кузьминов М.Ю.