Постановление № 5-3/2020 от 8 апреля 2020 г. по делу № 5-3/2020

Дело № 5-3/2020

УИД 29RS0014-01-2020-0011267-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Лешуконское 9 апреля 2020 года

Судья Лешуконского районного суда Архангельской области Здрецов А.Н., адрес места нахождения: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Лешуконского районного суда Архангельской области административный материал в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении и материалов дела к нему установлено, что в ходе контрольно – проверочного мероприятия сотрудниками пограничного поста, в нарушение пунктов 77, 79.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от30 октября 2014№ 414. ДД.ММ.ГГГГв 22 часа 30 минут в районе Дизельной Электростанции <адрес> в транспортном средстве в санях, прицепленных к снегоходу <данные изъяты> вишневого цвета без государственного регистрационного номера, принадлежащего ФИО1 обнаружены водные биоресурсы, а именно: навага европейская 3506 экземпляров в 17 полипропиленовых мешках белого цвета, в количестве 553, 300 кг.

Представитель ФСБ РФ Пограничного управления по западному Арктическому району служба г. Архангельска ФИО3 действующий на основании доверенности просил дело рассмотреть без их участия, государственный участковый инспектор РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ФИО4 извещённый о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть без их участия.

ФИО1 извещённый о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено без их участия.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

По смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

Правила оформления названного документа закреплены в ч. 2 и ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ. В частности, согласно ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, составленный ДД.ММ.ГГГГ государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ФИО4 в отношении ФИО1 не подписан должностным лицом, его составившим (л.д. 3-4).

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от дата "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего, является существенным недостатком данного документа, в связи с чем он не может быть признан допустимым доказательством по делу.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь 24.5, 29.10, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ст. ч.2 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Лешуконский районный суд Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Здрецов