Постановление № 5-441/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 5-441/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Самара

Судья Советского районного суда г. Самары Бурая Е.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 и его защитника в лице адвоката Каргова В.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>

Установил:

В отношении ФИО1 УУП ОП № У МВД России по <адрес> составлен протокол 17 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО2 с составленным в отношении него протоколом согласился, вину в совершении правонарушения признал, показал, что в ДД.ММ.ГГГГ въехал в РФ, встал на миграционный учет, имел вид на жительство до ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. он был привлечен к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему было назначено выдворение самовыездом. ДД.ММ.ГГГГ. он выехал с территории РФ, а ДД.ММ.ГГГГ. снова въехал, на границе его пропустили, выдали миграционную карту, он встал на регистрационный учет, который был продлен до ДД.ММ.ГГГГ Проживает с бывшей женой и несовершеннолетним ребенком, который является гражданином РФ. Показал, что заболеваний он не имеет.

Защитник Каргов В.О. в судебном заседании просил учесть смягчающие ответственность обстоятельства и назначить наказание без выдворения за пределы РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, его защитника, оценив имеющиеся материалы, суд считает, что ФИО2, будучи иностранным гражданином Украины, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению срока пребывания, без признаков уголовно наказуемого деяния, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2 по истечении временного срока пребывания не выехал из РФ. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО2 Факт совершения ФИО2 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:

- протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт нарушения;

- объяснениями ФИО2, из которых следует, что он уклонился от выезда с территории РФ;

- сведениям из ФМС России АС ЦБДУИГ согласно которой, ФИО2 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, патент не оформлялся, вид на жительство закончился ДД.ММ.ГГГГ. и на новый срок не выдавался.

- отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которой регистрация по месту пребывания закончилась у него ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие наличие каких-либо социальных и семейных связей ФИО2 с РФ. Допустимые доказательства, подтверждающие наличие у ФИО2 супруги, имеющей российское гражданство не представлены. Наличие несовершеннолетнего ребенка, имеющего гражданство РФ, ничем не подтверждено, кроме того, сам ФИО2 показал, что брак у него расторгнут, решение о том, что после расторжения брака ребенок оставлен проживать с ним, суду не представлено.

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, а также состояние здоровья ФИО2, который перенес травму, а именно перелом пяточной кости левой стопы ДД.ММ.ГГГГ Обстоятельством отягчающим наказание суд признает повторное в течение года привлечение ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной гл. 18 КоАП РФ.

В настоящее время отсутствуют сведения о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного дела по ст. 322 УК РФ, в связи с чем, препятствий для привлечения его к административной ответственности не имеется, кроме того, согласно протоколу об административной ответственности, ему не вменяется нарушения правил въезда в РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением иностранного гражданина в центр временного содержания иностранных граждан, то есть в принудительном порядке, поскольку ФИО2 официально не работает, длительное время незаконно находится на территории РФ, после установленного в отношении него запрета на въезд в РФ, вновь въехал в РФ, что дает основания полагать, что он самостоятельно не покинет территорию РФ.

Препятствий для содержания в спецприемнике не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложить на него административное взыскание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в Украину в принудительном порядке.

До административного выдворения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Украины, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:

№
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток через Советский районный суд г. Самары со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.П. Бурая