Решение № 12-164/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 12-164/2017

Р Е Ш Е Н И Е

30 мая 2017 г. г. Новосибирск

Федеральный суд общей юрисдикции Железнодорожного района г. Новосибирска

в с о с т а в е :

Судьи Л.В. Кузьменко

При секретаре А.Г.Бакулиной

рассмотрев жалобу ФГБОУ ВО «СГУВТ» на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника Государственной инспекции труда в НСО от **** ФГБОУ ВО «СГУВТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На указанное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с обращением ФИО1 о нарушениях трудового законодательства работодателем- ФГБОУ ВО «СГУВТ» Государственной инспекцией труда в НСО в данном учреждении была проведена проверка, по результатам которой внесено предписание и в отношении ФГБОУ ВО «СГУВТ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

На основании постановления по делу об административном правонарушении от **** ФГБОУ ВО «СГУВТ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, по факту того, что в нарушение ст.ст.21, 22, 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не в дни, установленные договором, а именно, в **** г. заработная плата начислена и выплачена **** и ****. Учреждение подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Частью 1 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, -

Согласно положениям ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Установлено, что выплата заработной платы в ФГБОУ ВО «СГУВТ» производится на условиях, определенных коллективным договором, не реже, чем каждые полмесяца в месте выполнения работы. Аванс выплачивается 18 числа текущего месяца, расчет выплачивается 3 числа следующего месяца.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения общества к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил тот факт, что в **** г. заработная плата была выплачена ****- аванс; ****- расчет, т.е. установленные Учреждением сроки выплаты заработной платы нарушают требования статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

Данные выводы вызывают сомнения в связи со следующим.

Трудовой кодекс Российской Федерации не регулирует конкретные сроки выплаты заработной платы.

Срок выплаты установлен п.7.2 Правил внутреннего трудового распорядка.

Как следует из материалов дела, заработная плата была выплачена Учреждением в **** г. раз в полмесяца, но на три дня ранее установленного срока.

Однако Правилами внутреннего трудового распорядка не запрещено выплачивать заработную плату ранее установленных сроков, соответственно, вывод о нарушении Учреждением положений абзаца шестого ст.136 ТК РФ нельзя признать верным и ФГБОУ ВО «СГУВТ» необоснованно привлечено к административной ответственности.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.24.5, ст.30.7 КоАП РФ суд

Р Е Ш И Л :

Постановление от ****, вынесенное заместителем начальника отдела Государственной инспекции труда в НСО, согласно которому ФГБОУ ВО «СГУВТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей- отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, удовлетворив жалобу.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Судья Л.В.Кузьменко