Решение № 2А-635/2021 2А-635/2021~М-32/2021 М-32/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-635/2021

УИД 22RS0015-01-2021-000052-36

Дело № 2а-635/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 09.03.2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Кауль Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2 МОСП УФССП России по Алтайскому краю,Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АФК» обратилось в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, выразившееся в несоблюдении установленного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП с оригиналом исполнительного документа НОМЕР взыскателю после вынесения данного постановления. Помимо этого административный истец просит обязать указанного судебного пристава-исполнителя копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа. В качестве основания административного иска указано на окончание исполнительного производства 27.02.2019 года, о чем административный истец узнал 14.12.2020 года из банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Как указывает административный истец, на момент обращения в суд с административным иском исполнительный документ в адрес взыскателя не поступал, он лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец отмечает также несоблюдение предусмотренного частью 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства.

Представители административного истца в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Представители УФССП России по Алтайскому краю, Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю, судебный пристав-исполнитель Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела.

Заинтересованное лицо – должник ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, Правила оказания услуг почтовой связи соблюдены.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Спорное правоотношение связано с исполнительным производством НОМЕР-ИП, предметом исполнения по которому выступает взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 14504,47 рубля. Сторонами исполнительного производства являются взыскатель – ООО «Агентство финансовго контроля», должник – ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.02.2019 года НОМЕР указанное исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. в связи невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключение случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. При этом данное обстоятельство не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В рамках спорного правоотношения такое постановление вынесено. Как ранее уже указывалось, 27.02.2019 года. Следовательно, его копия с исполнительным документом подлежали направлению в адрес взыскателя 28.02.2019 года. Из представленного в материалы дела списка отправки почтовой корреспонденции, заверенного Почтой России, указанные документы направлены в адрес ООО «АФК» 03.03.2020 года (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте), т.е. с существенным нарушением предусмотренного законом срока.

Несмотря на это, суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несоблюдении предусмотренного законом срока направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства в силу следующих причин.

Как ранее отмечалось, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 27.02.2019 года НОМЕР об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа (судебного приказа НОМЕР от 09.10.2018 года, выданного судебным участком №1 Первомайского района Алтайского края) взыскателю (по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в административном иске) направлено заказным письмом (по адресу, указанному в ЕГРЮЛ и в административном иске (<...>)), имеется соответствующее заверение списка отправки заказных писем Почтой России. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором НОМЕР отправление получено адресатом 10.03.2020 года. Доказательства принадлежности ШПИ документу представлены.

Таким образом, 10.03.2020 года взыскатель узнал о направлении в его адрес копии постановления об окончании исполнительного производства с нарушением предусмотренного законом срока. Как следствие, с учетом части 3 статьи 219 КАС РФ, административный иск о признании незаконным несоблюдения судебным приставом-исполнителем срока направления постановления об окончании исполнительного производства мог быть направлен в суд до 20.03.2020 года включительно. Вместе с тем, административное исковое заявление по настоящему административному делу направлено в суд 16.12.2020 года (о чем свидетельствует оттиск штемпеля на конверте), т.е. с существенным пропуском срока. Какие-либо доводы относительно пропуска срока, соответствующих причин, их уважительности административным истцом вообще не приводятся. В таких условиях суд объективно лишен возможности реализовать возможность, предусмотренную частью 7 статьи 219 КАС РФ, и вынужден руководствоваться императивной нормой части 8 статьи 219 КАС РФ.

В судебное заседание представители административного истца (как, впрочем, и представители административных ответчиков) не явились. Суд разрешает административный спор, исходя из имеющихся в материалах административного дела доказательств). Доказательства неполучения постановления от 27.02.2019 года НОМЕР об окончании исполнительного производства НОМЕР-ИП и возвращении исполнительного документа отсутствуют (помимо позиции, транслированной в административном иске) и, напротив, имеются письменные доказательства (заверенный Почтой России список отправки заказных писем с доказательствами принадлежности ШПИ документу, отчет об отслеживании почтовых отправлений), указывающие на направление взыскателю указанных документов и их получение. При этом суд учитывает и редакцию основного требования просительной части административного иска, в которой утверждается лишь о несоблюдении судебным приставом-исполнителем сроков направления взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа (но не идет речь о ненаправлении этих документов).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в административном иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» (ООО «АФК») к судебному приставу-исполнителю Новоалтайского МОСП УФССП России по Алтайскому краю ФИО1, ФИО2 МОСП УФССП России по Алтайскому краю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Барышников

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2021 года.