Решение № 12-5/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 12-5/2021

Дело № 12-5/2021


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Варгаши 2 марта 2021 года

Судья Варгашинского районного суда Курганской области Тишкова Л.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 1 февраля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и применении в отношении него административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 1 февраля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в Варгашинский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что своими действиями не оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

На рассмотрение жалобы ФИО1, не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие, поскольку находится на больничном листе. В письменных объяснениях доводы жалобы поддержал, указал, что 30 января 2021 года около 20 часов он возвращался домой по ул. Ленина в р.п. Варгаши, шел спокойно, не падал, не кричал, был одет в чистую одежду.

Представитель МО МВД России «Варгашинский» на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причин неявки не сообщил.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Согласно ст. 20.21 КоАП РФ появление в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно представленным материалам дела об административном правонарушении, 30 января 2021 года полицейским отделения ППСП МО МВД России «Варгашинский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП РФ о том, что 30 января 2021 года в 19 часов 45 минут около <адрес> ФИО1 находясь в общественном месте, имел неопрятный внешний вид, нарушенную координацию движения, запах алкоголя из полости рта, тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

На основании постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности 1 февраля 2021 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Соглашаясь с доводами жалобы, считаю, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Норма этой статьи направлена на защиту общественного порядка, общественной нравственности, на устранение опасности для жизни и здоровья людей, которые в состоянии опьянения создают реальную угрозу, как для самих себя, так и для окружающих.

Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность.

В силу положений статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Однако в постановлении и протоколе об административном правонарушении в отношении ФИО1 не приведены характеристики состояния опьянения последнего, позволяющие сделать достоверный вывод об оскорбительности таким состоянием человеческого достоинства и общественной нравственности.

Указание в протоколе об административном правонарушении от 30 января 2021 года и постановлении от 1 февраля 2021 года только на нахождение лица в состоянии опьянения, нарушенной координации движения и запаха алкоголя из полости рта, не может свидетельствовать о наличии объективной стороны административного правонарушения.

Кроме того, как пояснил ФИО1, одет он был в чистую одежду, которая не могла вызвать отвращение и брезгливость у общества.

Сведений о том, что ФИО1 нарушал общественный порядок, приставал к гражданам, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, либо иным образом оскорблял человеческое достоинство или общественную нравственность, материалы дела не содержат.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что ФИО1 около <адрес> находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, по делу не имеется.

Таким образом, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не установлены квалифицирующие признаки вмененного ФИО1 правонарушения и соответственно, объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 1 февраля 2021 года в отношении ФИО1 о привлечении последнего к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ подлежит отмене за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 30.6; п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Варгашинский» ФИО2 от 1 февраля 2021 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 500 рублей - отменить, жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 1 ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения.

Судья Л.С. Тишкова