Решение № 2-3046/2018 2-3046/2018~М-2327/2018 М-2327/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-3046/2018





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Кулаковой С.А.

при секретаре Ларионовой Т.С.

с участием представителя истца ФИО1 ФИО10, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО8, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №, представителя третьего лица АО «Лесхоз Иркутской области» ФИО9, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-3046/2018 по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:


Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) (далее по тексту – УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное)) о признании незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, включении в стаж на соответствующих видах работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признании право на назначение досрочной страховой пенсии при льготном стаже 26 лет 8 месяцев 15 дней, назначении пенсии с подачи первого заявления. В обоснование исковых требований истец указал ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в чем ему было отказано по основаниям отсутствия стажа на соответствующих видах работ. По решению ответчика, учтен его стаж с ДД.ММ.ГГГГ, 6 лет 10 месяцев. Обращает внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал десантником-пожарным в Преображенском авиаотделении, которое относилось к Иркутской базе авиационной охраны лесов, согласно выписке из книги учета спусков с вертолета Ми-8 и прыжков с самолета проработал 17 лет 8 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в эту же организацию под новым названием, где работает по настоящее время согласно выписке из книги учета прыжков и спусков 9 лет 8 месяцев 15 дней. По мнению истца, решение ответчика об отказе в назначении пенсии является незаконным.

В письменном отзыве представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № №) исковые требования не признала, мотивируя это тем, что ОГБУ «Иркутская авиабаза» организовано ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником ФГУ ЦАБ «Авиалесоохрана» не является, полномочий на выдачу книги учета спусков с вертолета и учета прыжков не имеет. В архивной справке № С-897 от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ ГАДЛСИО указаны периоды работы без учета спусков. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователем уплачиваются дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на финансирование страховой пенсии. Данные об уплате доп.тарифа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. С учетом засчитанных периодов работы стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил 6 лет 10 месяцев при требуемом стаже 25 лет.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец представил заявление об уточнении исковых требований, с учетом уточнений, просит суд обязать ответчика включить в стаж работы на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным решением УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №; возложить обязанность на ответчика зачесть в стаж работы 17 лет 8 месяцев 15 дней, 9 лет 8 дней, всего 26 лет 8 месяцев 23 дня, обязать ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи заявления.

В письменных пояснениях представитель третьего лица областного государственного автономного учреждения «Лесхоз Иркутской области» (далее по тексту АУ «Лесхоз Иркутской области»), филиал «Иркутская база авиационной охраны лесов» ФИО9 исковые требования полагала подлежащими удовлетворению, мотивируя это тем, что истец выполнял работы, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, соответствующие отчисления в Пенсионный фонд производились, сведения о прыжках и спусках предоставлены на основании книжки учета прыжков и спусков.

В судебном заседании истец ФИО1 , извещенный о рассмотрении дела, отсутствовал, в письменном заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержал с учетом уточнений, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области ФИО8 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» ФИО9 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) исковые требования полагала подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных пояснениях к исковому заявлению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч.ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет в указанном составе гражданской авиации.

В силу подп. «б» п. 3 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665) исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537), при этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п.п. 13-15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», - применяются соответствующие положения: п.п. 9 и 11 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет отдельным категориям работников гражданской авиации и летно-испытательного состава, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 11.12.1987 № 1412 «О дальнейшем улучшении пенсионного обеспечения работников гражданской авиации», - для исчисления периодов соответствующей работы, имевшей место до 01.01.1992; Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением (утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459) - для исчисления периодов соответствующих работ, имевших место до 01.01.2002.

Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459 утвержден список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», п. 4 которого предусматривает: парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники - пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно - спасательных, поисково - спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно - десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

В соответствии с п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 04.09.1991 № 459) при исчислении сроков выслуги для назначения пенсий работникам летного состава считается: б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения (санитарные полеты, авиахимические работы, аэрофотосъемка, патрулирование, зондирование атмосферы и другие виды работ); в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно - летного и летно - инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях по подготовке и повышению квалификации кадров летного состава авиации, - за один месяц выслуги;

д) один год работы в должностях, предусмотренных в п. 4 Списка должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, - за полтора года выслуги при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за два года выслуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Как следует из трудовой книжки истца ФИО1 AT – IV № от ДД.ММ.ГГГГ: запись № – ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста ДВС а/п Преображенка (пр ко №/к ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность р/техника а/п Преображенка (пр ко №.05.19990); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность авиамоториста а/п Преображенка 3 разряда (пр ко №/л ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность сторожа-истопника а/и Преображенка (пр ко №/л от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР (пр ко №/л от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ Иркутская база авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства производственного объединения «Авиалесоохрана» принят десантником пожарным на пожароопасный сезон в Преображенское отделение (пр 27 к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен десантником-пожарным постоянно в Преображенское а/о (пр 107 к ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен парашютистом-пожарным (пр 15 к ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс парашютиста пожарного (пр 84 к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ – запись № недействительна, принят десантником-пожарным в Преображенское авиаотделение на пожароопасный сезон ДД.ММ.ГГГГ (приказ 27 к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ переведен десантником-пожарным Преображенского авиаотделения (приказ 17к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом МПР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Иркутская база авиационной охраны лесов переименована в «Иркутская база авиационной охраны лесов – филиал ФГУ ЦАБ «Авиалесоохрана»; запись № – ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в областное государственное учреждение «Иркутская база авиационной охраны лесов» п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ Агентство лесного хозяйства Иркутской области Областное государственное учреждение «Иркутская база авиационной охраны лесов» принят десантником-пожарным в Преображенское авиаотделение (приказ 3 1к от ДД.ММ.ГГГГ); запись № – ДД.ММ.ГГГГ областное государственное учреждение «Иркутская база авиационной охраны лесов» (ОГУ «Иркутская авиабаза») переименовано в областное государственное бюджетное учреждение «Иркутская база авиационной охраны лесов» (ОГБУ «Иркутская авиабаза») Основание – Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных муниципальных учреждений», распоряжение агентства лесного хозяйства Иркутской области от 23.12.2011 № 3288-ра «О внесении изменений в устав ОГУ «Иркутская авиабаза».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки, страхователем ГУ Иркутская база авиационной охраны лесов предоставлены сведения о работе истца с указанием основания (кода) – «НОРМАПР»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ пл ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.19999, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.20000, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – без указание основания (кода) «НОРМАПР».

Согласно выписке сведения о стаже работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выслуга лет – НОРМАПР.

Страхователем ГУ Иркутская авиабаза предоставлены сведения с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии – НОРМПР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Страхователем Авиабаза охраны лесов предоставлены сведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии по основанию (коду) НОРМАПР, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –без указания условий для досрочного назначения пенсии,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии по основанию (коду) НОРМАПР

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием дополнительных сведения ДЛОТПУСК), С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием дополнительных сведений ДЛОТПУСК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (с указанием дополнительных сведений ДЛОТПУСК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии – ЛЕТРАБ.

Страхователем ОГБУ Иркутская авиалесоохрана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с указанием дополнительных сведений – ДЛОТПУСК), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии ЛЕТРАБ,

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием условий для досрочного назначения трудовой пенсии НОРМСП

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по подп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ.

По решению ответчика, в стаж на соответствующих видах работ по п. 13 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период работы в Иркутской базе авиационной охраны лесов Филиал ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» десантником-пожарным с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев) в льготном исчислении по выполненной норме спусков, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца).

Все остальные периоды не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ и страховой стаж, предусмотренные действующим законодательством, регулирующим досрочное пенсионное обеспечение (постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правила исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), и позволяющим отнести их к стажу на соответствующих видах работ, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии. В связи с чем стаж истца на соответствующих видах работ составил 6 лет 10 месяцев при требуемом не менее 25 лет.

Оценивая доводы искового заявления ФИО1 о признании оспариваемого решения незаконным, суд приходит к следующему.

Согласно архивной справке ОГКУ «Государственный архив документов по личному составу Иркутской области» ФИО1 работал в Иркутской базе авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства производственного объединения «Авиалесоохрана», принят с 01.04.по ДД.ММ.ГГГГ десантником-пожарным на пожарный сезон в Преображенское а/о, 70 % - районный коэффициент, 80 % северных надбавок приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ; переведен с ДД.ММ.ГГГГ постоянно десантником-пожарным приказ №-к без даты; переведен с 17.093.1997 парашютистом-пожарным в Преображенское а/о приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, переведен с ДД.ММ.ГГГГ десантником-пожарным в Преображенское а/о приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Уволен с ДД.ММ.ГГГГ переводом в Государственное учреждение Иркутская база авиационной охраны лесов приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – Иркутская база авиационной охраны лесов – филиал Федерального государственного учреждения Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана».

Согласно справке ОГБУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ создано областное государственное учреждении «Иркутская база авиационной охраны лесов» (ОГУ «Иркутская авиабаза»). Подчинено Агентству лесного хозяйства Иркутской области. Основание – распоряжение администрации Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ра «О создании областного государственного учреждения «Иркутская база авиационной охраны лесов»; с ДД.ММ.ГГГГ ОГУ «Иркутская авиабаза» переименовано в областное государственное бюджетное учреждении «ФИО4 база авиационной охраны лесов». Основание – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ. 17.05.20167 ОГБУ «Иркутская авиабаза» изменено на ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана». ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «Иркутская авиабаза» подчинение министерству лесного комплекса Иркутской области. Основание – указа Губернатора Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-уг «О внесении изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Иркутской области».

Согласно справке о переименовании и переподчиненности предприятия ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ «Иркутская авиабаза» реорганизовано в форме присоединения к областному государственному автономному учреждению «Лесхоз Иркутской области» (распоряжение правительства Иркутской области от 01.12.2017 № 678-рп).

Согласно справке начальника ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в ОГБУ «Иркутская база авиационной охраны лесов» в Преображенском авиаотделении: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в должности десантника-пожарного. Преображенское авиаотделение находится в <адрес> Иркутской области и является районом Крайнего Севера. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. Основание выдачи справки – карточка формы Т-2, лицевые счета за 2007-2017 гг., приказы по личному составу за 2007-2017 гг.

Согласно выписке из книги учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета Преображенское авиаотделение Иркутской базы авиационной охраны лесов ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ пол ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 21 спуск с вертолета МИ-8, общий стаж – 9 месяцев, стаж к зачету – 1 год 1 месяц 15 дней; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 22 спуска, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 28 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 прыжков не совершал; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 13 прыжков с парашютом с самолета Ан-2, общий стаж – 9 месяцев 6 дней, стаж к зачету – 1 год 1 месяц 24 дня; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 12 прыжков с парашютом, общий стаж – 9 месяцев 12 дней, стаж к зачету – 1 год 2 месяца 3 дня; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 12 прыжков с парашютом, общий стаж – 9 месяцев 22 дня, стаж к зачету – 1 год 2 месяца 18 дней; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при норме 12 совершил 12 прыжков с парашютом, общий стаж – 9 месяцев, стаж к зачету – 1 год 15 дней; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 12 прыжков с парашютом, общий стаж составил 10 месяцев 16 дней, стаж к зачету – 1 год 3 месяца 24 дня; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 13 прыжков с парашютом, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 12 совершил 12 прыжков с парашютом, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 5 спусков с вертолета с высоты более 10 м, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 23 спуска с вертолета с высоты более 10 м, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 12 спусков с вертолета с высоты более 10 м, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 спуски не совершал.

Согласно выписке из книги учета прыжков с парашютом, спусков с вертолета Преображенское авиаотделение Иркутской базы авиационной охраны лесов ФИО1 , десантник-пожарный, совершил спуски с вертолета Ми-8 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 – 10, общий стаж – 10 месяцев, стаж к зачету – 10 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 5 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 спуски не совершал; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 15 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, годовая норма – 15, совершено спусков – 12, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 8 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при норме 15 совершил 9 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при норме 15 совершил 5 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 17 спусков, общий стаж – 1 год, стаж к зачету – 1 год 6 месяцев; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при годовой норме 15 совершил 5 спусков, общий стаж – 7 месяцев, стаж к зачету – 10 месяцев 15 дней.

Сведения указанных выше справок соответствуют данным книжки учета прыжков ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о выполнении прыжков с парашютом с вертолета МИ-8 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003); книжки учета спусков с вертолета от ДД.ММ.ГГГГ (сведения о выполнении спусков с вертолетов на спусковых устройствах и электролебедках 1994, 1995, 1996, 2004,2005, 2006, 2007, 2008, 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017).

Согласно справке директора филиал ОГАУ «Лесхоз Иркутской области» филиал «Иркутская база авиационной охраны лесов» книги учета прыжков и спусков работников авиапожарной службы Иркутской авиабазы (парашютисты и десантники-пожарные) являлись рабочими документами. При передаче документов в архивное агентство Иркутской области согласно установленной номенклатуре дел Центральной авиабазой книги учета прыжков и спусков не были предусмотрены и в результате хранятся в настоящее время в отделе АПС ОГАУЗ «Лесхоз Иркутской области» филиал «Иркутская база авиационной охраны лесов».

В связи с чем доводы ответчика о том, что ОГБУ «Иркутская авиабаза» организовано ДД.ММ.ГГГГ, правопреемником ФГУ ЦАБ «Авиалесоохрана» не является, полномочий на выдачу книги учета спусков с вертолета и учета прыжков не имеет, не принимаются судом.

Оценивая доводы искового заявления о незаконности оспариваемого решения УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), возложении обязанности на ответчика включить в стаж истца на соответствующих видах работ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Исследованными документами подтверждено, что в 1994 году истец, работая десантником-пожарным в Преображенском отделении Иркутской базы авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства производственного объединения «Авиалесоохрана», парашютистом пожарным, то есть в предусмотренных п. 4 Списка должностей (утв. Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №) должности. При этом совершал прыжки с самолета АН-2 с высоты 800-1000 м, спуски с вертолета Ми-8 с высоты более 10 м.

Судом установлено, что истец ФИО1 совершил 21 спуск с вертолета МИ-8 с высоты более 10 м при норме согласно приложению к приказу министерству народного хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № – 15, в 1994 – 21, 1995 – 22, 1996 – 28, 2004 – 5, 2005-23, 2006 – 12, в 2007 – 10,

Согласно годовой норме прыжков с парашютом для работников парашютно-пожарной службы баз авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства при исчислении сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет (утв. заместителем председателя Государственного комитета лесного хозяйства Совета министров СССР ДД.ММ.ГГГГ, согласовано председателем ЦК профсоюза рабочих лесной бумажной и деревообрабатывающей промышленности ДД.ММ.ГГГГ) такая годовая норма для Иркутской авиационной охраны – 12. Судом установлено, что в 1997 году истец совершил 13 прыжков, 1998 – 12, 1999 – 12, 2000 – 12, 2001 – 12, 2002 – 13, 2003 – 12.

Суд учитывает, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного стаж на соответствующих видах работ подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями.

Представленными работодателями сведениями уточняющих справок, книжек учета спусков с вертолета и прыжков с парашютом подтвержден факт выполнения истцом нормы прыжков и спусков в 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2005, что давало истцу право при исчислении сроков выслуги для назначения пенсии в размере один год работы в за полтора года выслуги.

Суд учитывает, что согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица страхователями ГУ Иркутская база авиационной охраны лесов, ГУ Иркутская авиабаза, авиабаза охраны лесов, ОГБУ «Иркутскавиалесоохрана» сведения о работе истца предоставлялись с указанием на особый характер условий труда с указанием кода летной работы, нормы прыжков.

Как следует из представленных третьим лицом документов, в 2013, 2014, 2015 работодателем производилась уплаты страховых взносов по доп тарифу 4 на застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, п.п. 2-18 п. 1 ст. 27 ФЗ. Согласно справке филиала «Иркутская база авиационной охраны лесов АУ «Лесхоз Иркутской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 действительно работает в филиале «Иркутская база авиационной охраны лесов» АУ «Лесхоз Иркутской области» с ДД.ММ.ГГГГ, взносы по доп.тарифу начислялись и уплачивались.

При таких обстоятельствах, с учетом календарного периода работы истца, нормы выполнения прыжков и спусков, суд установил, что стаж истца на соответствующих видах работ составил 27 лет 9 дней, при требуемом не менее 25 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». С учетом сведений выписки из лицевого счета застрахованного лица истца, предусмотренных законом оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии у ответчика не имелось, оспариваемое истцом решение ответчика об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Исходя из положений ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 , имеющий стаж летной работы свыше 25 лет (27 лет 9 дней), имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по основаниям подп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что в силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд приходит к выводу о том, что на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области следует возложить обязанность назначить истцу ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате госпошлины 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Возложить обязанность на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ периоды работы в Иркутской базе авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства производственного объединения «Авиалесоохрана» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Иркутской базе авиационной охраны лесов – филиале ФГУ «Центральная база авиационной охраны лесов «Авиалесоохрана» десантником-пожарным».

Возложить обязанность на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить истцу ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пп. 13 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области в пользу ФИО1 расходы на уплату госпошлины - 300 руб.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято 26 ноября 2018 года



Суд:

Кировский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Кулакова Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Увольнение, незаконное увольнение
Судебная практика по применению нормы ст. 77 ТК РФ