Решение № 2-190/2018 2-190/2018(2-2185/2017;)~М-2076/2017 2-2185/2017 М-2076/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-190/2018

Миллеровский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2018 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

с участием представителя ответчика адвоката Гайдукова Г.Н., представившего удостоверение № 5481, ордер № 37808 от 01.02.2018 года

при секретаре Савиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-190/18 по иску Администрации Кашарского района к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:


Администрация Кашарского района обратилась в суд с исковым требованием к ФИО1, в котором просила досрочно расторгнуть договор аренды земельного участка № 29 от 14.07.2015 года заключенный между администрацией Кашарского района и ответчиком ФИО1

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 05.12.2017 года в судебное заседание явился, иск поддержал.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, местонахождение ФИО1 суду неизвестно, в связи с чем ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен представитель адвокат Кашарского филиала РОКА им. Д.П. Баранова Гайдуков Г.Н.

Представитель истца ФИО2 в обоснование иска суду пояснил, что 14.07.2015 года между Администрацией Кашарского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 29, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Взятые на себя обязательства Администрацией Кашарского района были выполнены. ФИО1 по акту приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка № 29 от 14.07.2017, истец передал земельный участок.

Администрацией Кашарского района установлено, что ответчик не использует земельный участок по целевому назначению.

Согласно Актов обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Кашарского района от 19.09.2017 г. и 21.11.2017 г. был выявлен факт неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения: кадастровый №, площадью 800000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>.

Целевым назначением земельного участка согласно п. 1.1 договора аренды №29 от 14.07.2015 года является использование его в целях сельскохозяйственного производства (пашня).

Согласно Перечня признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 №369 «неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы».

Согласно п.1 ч.1 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначением имущества либо с неоднократными нарушениями.

Согласно п.4.4.2 договора аренды арендатор обязан использовать Участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Согласно п.4.1.1 договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

В соответствии с ч.3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика было направлено Предупреждение (претензия) от 02.10.2017 №1257, которое была оставлена ответчиком без внимания.

Таким образом, Администрацией Кашарского района были соблюдены требования предусмотренные п.2 ст.452 ГК РФ

Обязанность ответчика в случае прекращения договора аренды возвратить арендодателю арендованное имущество предусмотрена статьей 622 ГК РФ.

Просит иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Гайдуков Г.Н. исковые требования не признал в силу отсутствия согласованной позиции с ответчиком, просил суд вынести законное и обоснованное решение суда.

Выслушав стороны, рассмотрев, предоставленные суду доказательства, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению. Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

Согласно пункту 4 статьи 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно статье 452 ПК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статьей 453 ГК РФ предусмотрено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

В силу ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по инициативе арендодателя в случаях, установленных ч. 2 ст. 46 ЗК РФ.

Как установлено в судебном заседании 14.07.2015 года между Администрацией Кашарского района и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения № 29. Ответчику был передан земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>., сроком на 5 лет.

По акту приема-передачи земельного участка 14.07.2015 года арендованный земельный участок передан в аренду ФИО1 на вышеуказанный срок.

Целевым назначением земельного участка согласно п. 1.1 договора аренды №29 от 14.07.2015 года является использование его в целях сельскохозяйственного производства.

Согласно Перечня признаков неиспользования земельных участков для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 №369 «неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы».

Согласно Актов обследования земельного участка сельскохозяйственного назначения на территории Кашарского района от 19.09.2017 г. и 21.11.2017 г. был выявлен факт неиспользования земельного участка сельскохозяйственного назначения: кадастровый №, площадью 800000 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, по целевому назначению.

Согласно справке Кашарского лесничества от 02.10.2017 года на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 80га., находящимся по адресу: <адрес>, примерно в 100 метрах от ориентира по направлению на север по периметру участка на площади 20 га произрастает древесная растительность естественного происхождения в количестве 7000 растений береста на одном гектаре, высотой от 0,5 метра до 2-х метров. Возраст растений 2-3 года. На остальной площади 60 га древесная растительность встречается в виде единичных растений береста.

02.10.2017 года администрацией Кашарского района арендатору ФИО1 было направлено предупреждение (претензия) по вопросу неиспользования земельного участка для сельскохозяйственного производства по назначению. Данная претензия оставлена ответчиком без исполнения.

Согласно п.4.1.1 Договора аренды Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчиком ФИО1 арендуемый земельный участок используется не по назначению.

Согласно пункту 3 статьи 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества.

Согласно пункту 4 статьи 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Судом установлен факт нарушения условий договора аренды со стороны арендатора - использование земельного участка не по целевому назначению с момента заключения договора аренды, в результате чего на земельном участке сельскохозяйственного назначения в течение 2-3 лет произрастает древесная растительность, в силу чего данный участок уже не возможно использовать для сельхозпроизводства.

При этом истцом соблюдена обязательная процедура досудебного порядка расторжения договора, поскольку Администрация направляла арендатору претензию с требованием об использовании земельного участка по целевому назначению для сельхозпроизводства, которая ответчиком выполнена не было, что и явилось причиной, обращения истца в суд.

Между тем ответчиком в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ не были представлены достаточные и достоверные доказательства, опровергающие исковые требования.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об удовлетворении иска.

Кроме того в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей исходя из удовлетворенной части неимущественного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:


Иск удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка № 29 от 14 июля 2015 года, заключенный между Администрацией Кашарского района и ФИО1.

Обязать ФИО1 вернуть Администрации Кашарского района по акту приема-передачи земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, площадью 800000 кв.м., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Миллеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 февраля 2018 года.

Председательствующая судья Кузьменко Е.А.



Суд:

Миллеровский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

администрация Кашарского района (подробнее)

Судьи дела:

Кузьменко Елена Алексеевна (судья) (подробнее)