Решение № 12-325/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 12-325/2017

Дело № 12-325/2017


Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2017 года г. Ярославль

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Барышева В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего <адрес> на постановление начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО 1 от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО 1 от 10 июля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 2000 руб.

Из текста постановления следует, что 10.07.2017 года в ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району, ул. Собинова д.53, обратился гр. ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке документов установлено, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживал без регистрации более 8 месяцев, чем нарушил п. 16 правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713.

В установленный законом срок ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что он действительно более 8 месяцев проживал без регистрации, однако его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ не имеется, поскольку в указанный период постоянного места жительства или пребывания он не имел, проживал у различных лиц по различным адресам, собственники жилых помещений, где он временно пребывал, отказывали ему в оформлении регистрации по месту пребывания. Постоянного места жительства до настоящего времени он не имеет.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1, в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 названного Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных указанным Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Согласно пункту 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление, установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 10 июля 2017 года по адресу <адрес>, был выявлен гражданин Российской Федерации ФИО1, который более 8 месяцев проживает без регистрации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы не влекут отмену решения начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району, так как не опровергают содержащиеся в постановлении правильные выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, и не свидетельствуют о наличии существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Проживание ФИО1 в течение 8 месяцев по различным адресам не освобождало его от исполнения обязательства по регистрации по месту пребывания, отсутствие согласия собственника жилого помещения на регистрацию ФИО1 не препятствовало ему оформить временную регистрацию по месту пребывания до разрешения вопроса о предоставлении в установленном законом порядке жилого помещения.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15.1 КоАП РФ, является правильным.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление начальника ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району ФИО 1 от 10 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1– без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Барышева