Постановление № 5-99/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 5-99/2017

Дело № ******
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

22 мая 2017 года судья Октябрьского районного суда <адрес> Стоянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г Свердловск, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.; место работы: ИП ФИО3, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, личность установлена на основании паспорта,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут на таможенную территорию Таможенного союза в зоне деятельности Кольцовской таможни через аэропорт «Кольцово» <адрес> авиарейсом № ****** сообщением: «Дубай-Екатеринбург», прибыла ФИО1, которая пересекла зелёную линию, ограничивающую зону таможенного контроля, таким образом, зашла в зону таможенного контроля "зелёного" коридора международного терминала прибытия аэропорта "Кольцово" <адрес>, при себе переместила через таможенную границу Таможенного союза два места сопровождаемого багажа в виде полиэтиленового пакета белого цвета с надписью на арабском и английском языках и сумкой черного цвета с надписью «FENDI», общим весом 11,3 кг.

В ходе проведенного таможенного контроля в форме таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № ******/Ф000023) Кольцовской таможней установлено, что ФИО1 ввезла на таможенную территорию Таможенного союза, в том числе, следующий товар: картонная коробка в серо-красную полоску с надписью «DUBAI»- 1 шт.; картонная коробка желтого цвета с надписью на иностранных языках «SWISS ARABIAN» - 2 шт.; коробка темно-синего цвета с узором золотого цвета и надписью на английском и арабском языках № ****** PARFUM for MEN, внутри которой находится стеклянный флакон с жидкостью – 2 шт.; картонная коробка светло-зеленого цвета с надписью «Rasasi» Creamy Powdery – 2 шт.; картонная коробка белого цвета с надписью «BLACK AFGANO» - 7 шт.; картонная коробка серого цвета с боковым рисунком в виде структуры дерева и надписью «Rasasi» - 3 шт.; коробка синего цвета с полосой серебристого цвета на застежке «кнопка» и надписью «KHALTAT AL JABRIYA», внутри которой находится флакон синего цвета объемом 100 мл. – 3 шт.; картонная коробка коричневого цвета с надписью «BROWN ORCHID» - 2 шт.; картонная коробка белого цвета с узором серебристого цвета и надписью на арабском языке – 2 шт.; картонная коробка оранжевого цвета с коричневой полосой по вертикали и надписью «Kalemat» - 1 шт.; картонная коробка белого цвета с надписью «NOUF» - 1шт.; картонная коробка темного красного цвета с надписью «JAMILA» - 1 шт.; прозрачная пластиковая коробка, имеющая повреждения в верхней части, внутри которой находится флакон черного цвета – 1 шт.; упаковка коричневого цвета с «CHOCOLATE OUD», внутри которой находится флакон коричневого цвета объемом 100 мл. – 1 шт.; картонная коробка синего цвета с надписью «Blue lady» - 2 шт.; картонная коробка золотого и фиолетового цветов с надписью «ROYALE» - 1 шт.; картонная коробка золотого цвета с узором и надписью «Jazi» - 1шт.; картонная коробка красного цвета с надписью «Rasasi Journey» - 1 шт.; картонная коробка оранжевого цвета с рисунком золотистого цвета и надписью на оборотной стороне «Junaid Perfumes» - 1шт.; картонная коробка красно-желтого цвета с надписью «NOORA» - 1 шт. Общее количество товара составило 36 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1, в ходе производства таможенного декларирования не заполняла, таможенному органу не предъявляла.

ДД.ММ.ГГГГ Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, в присутствии ФИО1 и понятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** изъят и помещён на ответственное хранение на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»).

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник ФИО4 вину в совершении административного правонарушения не признали, пояснив, что парфюмерная продукция приобретена в Объединённых Арабских Эмиратах и ввезена на таможенную территорию Таможенного союза для личного потребления, а также в качестве подарков близким, родственникам и друзьям на предстоящие праздники 23 февраля и 8 Марта. Проходя по зеленому коридору ФИО1, заявляя таким образом об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, понимала, что вес товара не превышает 50 кг, а таможенная стоимость товара не превышает 10 000 евро. С отдыха из ОАЭ ФИО1 приехала с подругой ФИО5, которая действительно является индивидуальным предпринимателем, осуществляет торговую деятельность по продаже парфюмерной продукции в торговой точке «My Dubay» в ТРЦ «Гринвич», однако, ввезенная ДД.ММ.ГГГГ парфюмерная продукция предназначалась только для личного пользования, а не для последующей реализации в торговой точке ФИО5. Иное толкование положений таможенного законодательства противоречит правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации. Просили прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения. ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность в принадлежащей ей «Студии загара», а также является фитнес-тренером, деятельность не связана с продажей парфюмерной продукцией.

Заслушав посинения, исследовав материалы дела, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение.

В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, под ввозом товаров на таможенную территорию таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, до их выпуска таможенными органами.

В силу п.п. 22 п. 1 ст. 4 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза.

Как следует из содержания п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. В соответствии с п. 3 ст. 179 ТК ТС таможенное декларирование производится в письменной форме и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяется, в том числе пассажирская таможенная декларация. Согласно п.1 ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной главой 49 ТК ТС, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

Пунктом 3 ст. 352 ТК ТС установлено, что критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 поясняла, что является индивидуальным предпринимателем и занимается физкультурно-оздоровительной деятельностью. Товар приобретён ФИО1 в ОАЭ для личного пользования и в подарки друзьям к празднику. Товар принадлежит ей лично. Таможенную декларацию не заполняла, так как считает, ввезённый ею товар не подлежит обязательному декларированию. С таможенными правилами знакома поверхностно. Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 не признала.

Стоимость ввозимого товара установлена экспертом при проведении экспертизы, заключение эксперта отвечает требованиям, установленным ст. 26.4 КоАП РФ. Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № ******, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 73854 рубля 92 копейки.

Исходя из характеристик и назначения перемещаемого товара, а также его количества должностное лицо пришло к обоснованному выводу о том, что перемещенный ФИО1 товар не предназначен для личного пользования.

Таким образом, должностным лицом по делу представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства того, что указанные товары были ФИО1 приобретены и перемещены через таможенную границу не с целью личного использования, следовательно, они подлежали обязательному декларированию, но обязанности по декларированию ФИО1 не исполнила, следовательно, подлежит административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отвечающим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, также подтверждается совокупностью добытых при проведении административного расследования доказательств.

К доводам стороны защиты о предназначении товара для личного пользования считаю необходимым отнестись критически, поскольку ФИО1, являясь подругой ФИО5, осуществляющей предпринимательскую деятельность по продаже парфюмерной продукции в торговой точке «My Dubay» в ТРЦ «Гринвич», в том числе, предлагает к продаже парфюмерную продукцию производства ОАЭ. При этом считаю необходимым отметить, что количество и объем парфюмерной продукции, в том числе, 6 видов парфюмерной воды объемом по 100 мл каждая, не могут свидетельствовать о предназначении товара для личного пользования. Каких-либо относимых, допустимых и достаточных доказательств обратного стороной защиты в материалы дела не представлено.

При назначении административного наказания, в силу ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания, прихожу к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № ****** от ДД.ММ.ГГГГ и помещённых на СВХ ПАО «Аэропорт Кольцово» (<адрес>, литера «А»), а именно:

1. Концентрированные масляные духи (20 мл) «Jazi» - 1 шт.;

2. Парфюмерная вода (100 мл) «Shaik» - 2 шт.;

3. Парфюмерная вода (100 мл) «Nobeer Chocolate» - 1 шт.;

4. Парфюмерная вода (100 мл) «Khaltat Al Jabriya» - 3 шт.;

5. Парфюмерная вода (50 мл) «Nouf» - 1 шт.;

6. Концентрированные масляные духи (10 мл) «Junaid» - 1 шт.;

7. Концентрированные масляные духи (12 мл) «Jamila» - 1 шт.;

8. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Blue Lady» - 2 шт.;

9. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «WOW Woody» - 3 шт.;

10. Концентрированные духи на основе натуральных масел (30 мл) «Black Afgano» - 7 шт.;

11. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Royale» - 1 шт.;

12. Концентрированные духи на основе натуральных масел (5 мл) «Journey» - 1 шт.;

13. Парфюмерная вода (100 мл) «Taariikh rose» - 1 шт.;

14. Концентрированные масляные духи (15 мл) «Layali» - 2 шт.;

15. Парфюмерная вода (100 мл) «Asalat Al Musk» - 2 шт.;

16. Парфюмерная вода (50 мл) «Noora» - 1 шт.;

17. Парфюмерная вода (60 мл) «Dubai».1 шт.;

18. Парфюмерная вода (100 мл) «Kalemat» - 1 шт.;

19. Парфюмерная вода (80 мл) «Brown Orchid» - 2 шт.;

20. Кремовая пудра (35 мл) «Creamy Powdery» - 2 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.