Постановление № 5-364/2023 от 10 ноября 2023 г. по делу № 5-364/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 ноября 2023 года <адрес>

Судья Волгодонского районного суда <адрес> Дмитриенко Е.В., с участием привлекаемого лица ФИО2, которому разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в услугах переводчика и защитника не нуждается,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывающий в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающий, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 40 минут по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданином <адрес> ФИО2, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, после чего миграционный учет не продлил, территорию РФ не покинул. С момента окончания регистрации на территории РФ не обратился с заявлением об урегулировании своего правового положения на территории РФ.

В соответствии со ст. 5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. В соответствии со ст. 25.10 ФЗ N 114 от 1996 года "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 признал вину, пояснив, что не успел оформить документы, так как в указанный период времени сильно заболел, а после не было денег, что приобрести билеты. В настоящее время собирается приобрести билеты для выезда в <адрес>. Желает вернуться домой самостоятельно, дома ждет семья.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считает, что вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об АП доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом дежурного ИВС ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении лица № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2, копией паспорта ФИО2, копией бланка о прибытии лица, протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на адрес с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через адрес, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. В соответствии с п. 2 ст. 5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Признавая гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении указанного административного правонарушения, суд исходит из того, что разрешенный срок его пребывания в Российской Федерации истек, и он незаконно пребывает на территории ФИО1.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, в виде признания вины ФИО2 и раскаяние в содеянном, данные о личности привлекаемого лица, который ранее за аналогичное правонарушение не привлекался, имеются денежные средства для приобретения билета, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.1 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

постановил:

Признать гражданина <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина Узбекистан № от ДД.ММ.ГГГГ, временно пребывающий в Российской Федерации по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (МУ МВД России «Волгодонское»), КПП 614301001 ИНН <***>, код ОКТМО 60712000, номер счёта получателя 03100643000000015800 в Отделении Ростов-на-Дону Банка России/УФК по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, Код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140, УИН 18880361231001019549, наименование платежа: штраф по постановлению суда.

Разъяснить ФИО2, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП административный штраф должен быть уплачен иностранным гражданином не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, а квитанцию об уплате предъявить в суд, вынесший постановление.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.В. Дмитриенко