Решение № 2-325/2023 2-325/2023~М-352/2023 М-352/2023 от 26 декабря 2023 г. по делу № 2-325/2023

Дело № 2-325/2023

УИД 70RS0015-01-2023-000517-92


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года с. Кожевниково

Кожевниковский районный суд Томской области в составе председательствующего Иванниковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Артюковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании права собственности в порядке наследования, признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области, в котором с учетом изменений, просит суд признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок <данные изъяты>; признать за ней право собственности на самовольную постройку - жилой <данные изъяты>

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец А., единственной наследницей которого является она. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Томска по ее заявлению было заведено наследственное дело, истец приняла наследство в виде земельного учсастка, расположенного по <адрес> и гаражного бокса, расположенного на данном земельном участке. Спорный земельный участок был предоставлен А. на праве постоянного (бессрочного) пользования. Также на указанном земельном участке последним было возведено здание – жилой дом, в который проведено электричество. Между тем, жилой дом является объектом незавершенного строительства, поскольку при жизни А. надлежащим образом право собственности на указанную постройку не зарегистрировал, дом и земельный участок в состав наследства включены не были. В шестимесячный срок для вступления в наследство истец обращалась в Октябрьский районный суд г.Томска для вклюяения спорного объекта в наследственную массу, судом ей было предложено предоставить доказательства соответствия спорного объекта пожарно-техническим, строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим нормам, чего она в срок, установленный судом сделать не смогла. В соответствии с заключением специалистов №, у указанного жилого дома нарушена несущая способность фундамента, наружных стен, кровли, на кровле отсутствуют снегозадерживающие устройства, отсутствует отопление, снабжение питьевой водой. Данные нарушения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, являются устранимыми путем проведения восстановления несущей способности конструкций жилого дома и установки снегозадерживающего устройства, путем проведения работ по устройству отопления (печь), проведения работы по обеспечению питьевой водой. В связи с отсутствием разрешительных документов на данную постройку, она обладает признаками самовольной постройки.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик администрация Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены, дело просили рассмотреть в свое отсутствие, возражения не предстапвили.

Третье лицо – нотариус нотариального округа г.Томска А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В п. 39, 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

С иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (пункт 3 статьи 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» указано, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ) (п. 40 Постановления Пленума).

Лицо, осуществившее возведение (создание) самовольной постройки, не приобретает на нее право собственности и не вправе распоряжаться ею и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (пункты 2, 3 статьи 222 ГК РФ). Такая постройка не может быть включена в наследственную массу, однако наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на земельный участок, вправе обращаться в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) на данном земельном участке (п. 4 указанного Постановления Пленума).

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Исходя из нормы ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Факт родственных отношений между А. и ФИО1 (дочь наследодателя), подтверждается свидетельством о рождении №.

А. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно ответу нотариуса нотариального округа г.Томска А., в ее производстве имеется наследственное дело №, открытое к имуществу А. Наследственное дело заведено по заявлению дочери ФИО1, последней было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на имущество, состоящее из 1/2 доли квартиры, расположенной по <адрес>.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности ФИО1 в порядке наследования после смерти отца А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, нежилое помещение (гаражный бокс), расположенный по <адрес>

На основании решения исполнительного комитета Киреевского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, по заявлениям граждан выделен земельный участок под мичуринские участки в южной стороне от трассы в районе <данные изъяты>, в том числе и А.

В соответствии с ответом администрации Кожевниковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по <адрес> был оформлен в собственность на основании выписки из похозяйственной книги, которая выдается гражданину в соответствии со ст.252 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в случае предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29 ноября 2023 года, правообладателем земельного участка, расположенного по <адрес>, является А

Согласно ответам администрации Кожевниковского сельского поселения от 26 января 2023 года и 11 апреля 2023 года в адрес ФИО1, земельный участок, расположенный по адресу<адрес>., оформлен на А. на основании выписки из похозяйственной книги № от 16 апреля 2013 года. С 2008 года по 2012 год земельный участок находился в аренде и взымалась арендная плата. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию жилого дома по данному адресу не выдавалось, документы отсутствуют.

В соответствии с пояснениями представителя истца, на указанном земельном участке А. возведен жилой дом.

Из ответа администрации Кожевниковского сельского поселения от 26 января 2023 года следует, что разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию жилого дома по <адрес> не выдавалось, документы отсутствуют.

Согласно кадастровому паспорту и техническому паспорту объекта незавершенного строительства – жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, указанный дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) – <данные изъяты> год, кадастровый номер отсутствует, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) – №, объект недвижимости расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с договором № от 22 мая 2013 года, заключенным между ОАО <данные изъяты> и А., вышеуказанный объект недвижимого имущества присоединен к электрическим сетям для электроснабжения.

В соответствии с заключением специалистов № от 26 августа 2022 года, выданным АНО «Томский центр экспертиз», жилой дом, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> А является объектом капитального строительства – жилым домом. На дату проведения исследования не соответствует строительно-техническим нормам в части СП 55.13330.2016, п.6.3.: нарушена несущая способность фундамента, наружных стен, кровли; СП 17.13330.2017, п.9.11.: на кровле здания отсутствует снегозадерживающие устройства. Санитарно-эпидемиологическим нормам в части: СП 55.13330.2016, п.9.2., п.9.5. – отсутствие отопления, снабжения питьевой водой. Данные нарушения не создают угрозы жизни и здоровью граждан, являются устранимыми путем проведения восстановления несущей способности конструкций жилого дома и установки снегозадерживающего устройства; проведения работ по устройству отопления (печь), проведения работы по обеспечению питьевой водой (устройство павильона для существующей скважины). Вышеуказанный жилой дом в части объемно-планировочных и конструктивных решений, эвакуационных выходов, противопожарных расстояний соответствует требованиям пожарной безопасности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

ФИО1 приняла наследство после смерти своего отца А., обратившись к нотариусу в установленный законом срок и получив свидетельство о праве на наследство по закону, а потому суд считает необходимым признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес>, как наследника после смерти своего отца А., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее законодательство предусматривает совокупность условий, необходимых для признания права собственности на самовольное строение, в числе которых, соответствие самовольной постройки техническим и санитарным нормам, принятие мер к получению разрешительной документации на объект недвижимости, а также, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право лица, осуществившего самовольную постройку, признать за собой право собственности на нее, установлено законодателем в п. 3 ст. 222 ГК РФ и является по своей природе правом имущественным, и не относится к тем правам, которые в силу ст. 1112 Кодекса являются личными и переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Исходя из изложенного, закон допускает наследование имущественного права на узаконение самовольной постройки при условии соблюдения ее требованиям п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В указанном случае суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом обстоятельств, препятствующих признанию права собственности на самовольную постройку, что подтверждается материалами дела, в том числе заключением специалистов № от 26 августа 2022 года. Тот факт, что наследодатель при жизни не обращался за легализацией самовольной постройки, не может умалять прав наследников на признание права собственности на самовольное строение и являться безусловным основанием к отказу в иске.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права собственности на самовольную постройку - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> литера А подлежит удовлетворению.

В силу ст.14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, данное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости на указанный земельный участок.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района Томской области о признании права собственности в порядке наследования, признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок, <данные изъяты>, оставшегося после смерти А, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в порядке наследования по закону.

Признать за ФИО1, право собственности на самовольно возведенный жилой дом (литер А), общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке по <адрес>.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в государственном органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кожевниковский районный суд Томской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Иванникова

Мотивированный текст решения изготовлен 09 января 2024 года.

Председательствующий С.В. Иванникова