Решение № 12-7/2026 от 22 апреля 2026 г. по делу № 12-7/2026

Материал № 12-7/2026


РЕШЕНИЕ

23 апреля 2026 год с. Енотаевка

Енотаевский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Шеиной Е.А.

при секретаре Даниловой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением старшего инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Енотаевскому району ФИО2 от 27.02.2026г. ФИО1

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в Енотаевский районный суд Астраханской области с жалобой на постановление инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Енотаевскому району ФИО2 от 27.02.2026г., в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы ФИО1 указал, что диспозиция части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в управлении транспортным средством, не зарегистрированном в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 ФЗ « О безопасности дорожного движения» ( в редакции от 07.07.2025г.) транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства ( в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств) перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическим лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с пунктом 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. ( в редакции от 26.08.2025г.) Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств в эксплуатацию, утвержденных постановлением Совета Министров –Правительства РФ от 23.10.1993г. № Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

26.02.2026г. на основании договора купли-продажи №, заключенного с ООО « Амкапитал» в <адрес> он приобрел автомобиль №. В этот же день данный автомобиль передан ему продавцом, по акту приема-передачи.

Таким образом, владельцем данного автомобиля он стал 26.02.2026г. и на момент возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении его к административной ответственности 27.02.2026г. не истек срок для постановки автомобиля на государственный регистрационный учет.

В судебное заседание лицо, привлечённое к административной ответственности ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит суд рассмотреть жалобу в его отсутствии, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечение его к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, представителя ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации при рассмотрении жалобы на постановление судья проверяет законность и обоснованность постановления в полном объеме, в независимости от доводов жалобы.

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Диспозиция части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заключается в управлении транспортным средством, не зарегистрированном в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 ФЗ « О безопасности дорожного движения ( в редакции от 07.07.2025г.) Транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года, на транспортные средства, со дня приобретения прав владельца которых не прошло десяти дней, а также на транспортные средства (в том числе на базовые транспортные средства и шасси транспортных средств), перегоняемые в связи с их вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемые к местам продажи или к конечным производителям и являющиеся товарами, реализуемыми юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность.

В соответствии с пунктом 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. ( в редакции от 26.08.2025г.) Заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств в эксплуатацию, утвержденных постановлением Совета Министров –Правительства РФ от 23.10.1993г. № 1090 Механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии со статьёй 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Установлено, что 26.02.2026г. на основании договора купли-продажи №, заключенного между ООО «Амкапитал», с одной стороны и ФИО1, с другой стороны, ФИО1 приобрел автомобиль марки Toyota RAV4 VIN №. В этот же день данный автомобиль передан ФИО1 продавцом, по акту приема-передачи.

Таким образом, владельцем данного автомобиля ФИО1 стал 26.02.2026г., что не оспаривалось по делу, и на момент возбуждения дела об административном правонарушении и привлечении его к административной ответственности 27.02.2026г. не истек срок для постановки автомобиля на государственный регистрационный учет.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации (Определение от 21 июля 2022 года № 1726-О от 25 апреля 2024 года № 1097-О) действующее законодательство связывает допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, в частности с его постановкой на государственный учет.

Данное требование подлежит применению с учетом установленного десятидневного срока, в течение которого транспортные средства должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе. При этом обязанность обратиться в указанный срок с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение уполномоченного органа возлагается на владельца транспортного средства (пункт 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пункт 3 части 3 статьи 8 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения).

Соблюдение обязанности владельца транспортного средства поставить автомобиль на государственный учет обеспечивает в том числе часть 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая, действуя во взаимосвязи с указанными нормами, не предполагает возможности привлечения к административной ответственности лица за управление незарегистрированными транспортными средствами в период, отведенный на регистрацию транспортного средства.

Таким образом, статья 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действуя во взаимосвязи с приведенными положениями указанных выше федеральных законов, не предполагает возможности привлечения к административной ответственности за управление незарегистрированными транспортными средствами в период, отведенный на регистрацию транспортного средства.

В соответствии со статьей 24.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Исходя из того, что транспортное средство приобретено ФИО1 26.02.2026г., что не оспаривалось по делу, суд приходит к выводу о том, что на момент управления ФИО1 транспортным средством -27.02.2026г., установленный законодателем десятидневный срок государственной регистрации автомобиля не истек, судья считает необходимым прекратить производство по настоящему делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление старшего инспектора ДПС отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Енотаевскому району ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через Енотаевский районный суд Астраханской области.

Судья Е.А.Шеина.