Решение № 12-751/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 12-751/2025

Дело №

УИД 86RS0№-06


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2025 года <адрес>

Судья Сургутского городского суда <адрес>-Югры Лопатнёв А.В., расположенном по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом заседании жалобу защитника юридического лица ФИО1 на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре ГМУ ФССП №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Администрации городского поселения Барсово,

установил:

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре ГМУ ФССП №-АП от ДД.ММ.ГГГГ Администрация городского поселения Барсово признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе, поданной в Сургутский городской суд, защитник юридического лица ФИО1 ( по доверенности) выражает несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить, мотивируя тем, что в настоящее время Администрация городского поселения Барсово не имеет возможности исполнить решение суда ввиду того, что в муниципальной собственности отсутствует жилье, удовлетворяющее требованиям решения, протокол составлен в отсутствие представителя администрации.

В судебное заседание законный представитель либо защитник юридического лица, не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно статьи 105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения администрации к административной ответственности), в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ должник -Администрация городского поселения Барсово не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа при следующих обстоятельствах.

Согласно исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ДД.ММ.ГГГГ Сургутским районным судом ХМАО – Югры по делу № на Администрацию городского поселения Барсово возложена обязанность незамедлительно расселить ФИО2 елену Андреевнц из квратиры 11 <адрес> бор г.<адрес> Сургутского <адрес> ( л.д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Администрации городского поселения Барсово, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе ( л.д. 34-35).

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 50 000 рублей ввиду неисполнения решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, установлен новый срок для исполнения решения суда - до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 36).

По факту неисполнения требований исполнительного документа во вновь установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора на основании постановления врио начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре ГМУ ФССП №-АП от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения Барсово привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа. Штраф не оплачен ( л.д. 40-43).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением должностного лица назначен новый срок исполнения для исполнения требований исполнительного документа - ДД.ММ.ГГГГ, что соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 17-П ( л.д.38-39).

В срок по ДД.ММ.ГГГГ доказательств исполнения требования исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представлено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, что подтверждено перечисленными по делу об административном правонарушении доказательствами

На основании установленных обстоятельств должностное лицо административного органа пришло к обоснованному выводу о доказанности виновности Администрации городского поселения Барсово с учетом положений статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель о невозможности исполнения решения суда и требования судебного пристава-исполнителя, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения от административной ответственности. Обстоятельств, препятствующих исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава-исполнителя, при рассмотрении настоящего дела не установлено. При этом отсутствие свободных жилых помещений соответствующей площади, отвечающих санитарным и техническим требованиям, расположенных в черте Администрации городского поселения Барсово, как и отсутствие достаточного финансирования для обеспечения жилыми помещениями нуждающихся малоимущих граждан, не может являться исключительным обстоятельством для неисполнения решения суда, которое является гарантией защиты прав граждан на жилище.

Вопреки доводам жалобы, на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в установленное время в СОСП по ХМАО-Югре явился представитель администрации ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, которая была наделена полномочиями на реализацию всех прав, которые предоставлены лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 19-28).

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выполнены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

В постановлении должностного лица по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является обоснованным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отделения – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по важным исполнительным производствам по ХМАО-Югре ГМУ ФССП №-АП от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении Администрации городского поселения Барсово оставить без изменения, а жалобу защитника юридического лица ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии в суд <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА «28» октября 2025 г.

Подлинный документ находится в деле №

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

_____________________________ А.В. Лопатнёв

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________