Решение № 12-239/2020 5-881-5/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 12-239/2020

...

УИД: 89MS0018-01-2020-007491-96

дело № 5-881-5/2020

апелл. дело № 12-239/2020

мировой судья Оляхинов В.М.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

3 сентября 2020 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Клышникова О.М.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 2 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 2 сентября 2020 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток за то, что 12 июня 2020 г. в 01 час 00 минут ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в нарушение установленного в отношении него административного ограничения, установленного ему решением Лыбатнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.06.2019, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем повторно допустил нарушение административных ограничений, установленных судом. При этом, постановлением мирового судьи от 29 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного ареста исчисляется с 14 часов 30 минут 2 сентября 2020 г.

В жалобе, поданной в Ноябрьский городской суд, ФИО1 просит об отмене постановления мирового судьи, ссылаясь на то, что он находился дома с девушкой, сотрудник полиции его оговорил.

ФИО1 при рассмотрении жалобы, изложенные в ней доводы поддержал, просил о снижении срока административного ареста.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы ФИО1 свидетельствует о следующем.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Помимо этого в силу указаний п. 6 ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, а наличие существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, является основанием для отмены постановления.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.26.2 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями, иными документами, а также показаниями специальных технических средств и вещественными доказательствами. Доказательства оцениваются по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 1 и 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (далее – Закон) административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения освобожденными из мест лишения свободы лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований, установленных ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в течение трех рабочих дней о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения, а также о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным ч.3 ст.12 настоящего Федерального закона; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Решением Лабытнанского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2019 года, вступившим в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня постановки на учет по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; с возложением обязанности явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

14 августа 2019 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по городу Ноябрьску.

В силу изложенного, ФИО1 является поднадзорным лицом, в связи с чем на него распространяются все указанные выше ограничения.

Из материалов дела следует, что после постановки на учет в ОМВД России по г.Ноябрьску поднадзорное лицо, будучи предупрежденным о последствиях привлечения к административной ответственности в период срока действия административного надзора, привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда от 29 января 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что 24 ноября 2019 г. в 03 часа 30 минут отсутствовал по месту своего жительства. ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление ФИО1 не обжаловано, вступило в законную силу.

Вместе с тем, ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 12 июня 2020 г. в 01 час 00 минут, являясь поднадзорным лицом, в нарушение установленного в отношении него административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, установленного ему решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 4 июня 2019 года, в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем повторно допустил нарушение административных ограничений, установленных судом.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушенииот 25 августа 2020 года № ФЛ №, рапортом должностного лица о нахождении ФИО1 вне жилого помещения в 01.00 час., постановлением мирового судьи от 29.01.2020 о привлечении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФи другими материалами дела об административном правонарушении.

Каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

Доводы ФИО1 о том, что он не допускал нарушений, установленных ему ограничений, в ходе рассмотрения дела своего подтверждения не нашли и опровергаются исследованными доказательствами по делу.

Так, из рапорта о проверке по месту жительства лица, в отношении которого установлен административный надзор, составленного УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по г. Ноябрьску ФИО3, следует, что 12 июня 2020 года в 01.00 час. ФИО1, при проверке его по месту жительства по адресу: <адрес>, дверь не открыл, телефон был выключен (л.д. 3 оброт).

Согласно акту посещения поднадзорного лица по месту жительства или пребывания от 12.06.2020 ФИО1 проверен по месту жительства по адресу: <адрес>, в период с 00.58 часов до 01.02 часов дверь квартиры никто не открыл, телефон выключен. Данный акт составлен сотрудниками полиции ФИО4 и ФИО3(л.д. 3).

Оснований не доверять указанным сведениям, у суда не имеется, поскольку процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами, проводившим проверку ФИО1 по месту жительства.

Довод ФИО1 о его нахождении дома совместно с подругой своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел, напротив, опровергается вышеисследованными доказательствами.

Кроме того, при составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, однако каких-либо ходатайств он не заявлял, в том числе о допросе свидетелей.

Все представленные доказательства были оценены мировым судьей должным образом. Фактические данные, представленные документы и иные обстоятельства дела в своей совокупности позволяют установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей соблюдены в полной мере; постановление мотивировано; правила оценки доказательств соблюдены; существенных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имелось.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом требований ст. 3.1, 3.9, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом, оснований для снижения срока административного наказания по делу не усматривается.

Доводы жалобы фактически сводятся к переоценке выводов мирового судьи.

С учетом изложенного основания для отмены постановления либо для прекращения производства по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Кроме того, наличие исправлений в дате совершения административного правонарушения, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и не может являться основанием для его освобождения от административной ответственности, поскольку из материалов дела явно усматривается, что вменяемое в вину ФИО1 правонарушение им совершено 12 июня 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 судебного района Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 2 сентября 2020 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: ...

...