Решение № 12-2/2019 12-77/2018 от 21 января 2019 г. по делу № 12-2/2019

Копия

№ 12-2/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 22 января 2019 года

Судья Ялуторовского районного суда <адрес> ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отделения ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России ФИО6 ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России <адрес>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

В поданной жалобе ФИО1 просит об отмене состоявшегося по делу постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения и возможностью применения положений, предусмотренных ст.2.9. КоАП РФ, ссылаясь на то, что умысла на совершение административного правонарушения у него не имелось, с его стороны были приняты меры для постановки на регистрационный учет транспортного средства в установленные законом сроки.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела не явился, ходатайство об отложении дела не представил.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены обжалуемого постановления не установлено.

Согласно части 1 ст. 19.22 КоАП РФ нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река - море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В соответствии с п.3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется согласно законодательству Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001.

Из пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938, пункта 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли - продажи транспортного средства «КIА RIO» 2009 года выпуска.

На регистрацию данное транспортное средство в ОГИБДД МО МВД России «Ялуторовский» было предъявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств. Указанное правонарушение было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.

Вина в нарушении правил государственной регистрации транспортных средств подтверждается совокупностью доказательств, в том числе: постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного штрафа, составленного в порядке части 1 ст.28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, поскольку ФИО1 не оспаривалось наличие события административного правонарушения и назначенное наказание, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе постановления; договором купли-продажи транспортного средства автомобиля <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, 2009 года выпуска, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО1, актом приема–передачи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные доказательства обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела и принятия по нему постановления должностным лицом. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения не усматривается.

Выводы должностного лица о виновности ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем, деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Довод жалобы ФИО1 о том, что он не мог вовремя зарегистрировать приобретенное им транспортное средство по объективным причинам, является несостоятельным и не влечет каких-либо правовых последствий, не является основанием для отмены состоявшегося по делу постановления, поскольку не опровергает установленных по делу обстоятельств, которые в своей совокупности свидетельствуют о нарушении им пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 при постановке транспортного средства на учете, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Порядок регистрации транспортных средств определен Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденным Приказом МВД РФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому регистрация транспортных средств, происходит в день обращения и предоставления всех документов в регистрирующий орган. Портал госуслуг, куда как указывает в жалобе заявитель обратился он после приобретения транспортного средства для проведения его регистрации, осуществляет только электронную запись для явки в инспекцию, сама регистрация производится в регистрирующем органе, куда при желании, согласно положениям данного Административного регламента, собственник автомобиля после его приобретения вправе обратиться за регистрацией в порядке живой очереди, и после предоставления необходимых документов провести регистрацию транспортного средства.

Между тем, ФИО4 данным правом в установленные сроки не воспользовался, допустив тем самым нарушение пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938, что повлекло его привлечение должностным лицом регистрирующего органа к административной ответственности. При этом ФИО1 в установленные сроки располагал возможностью для обращения за регистрацией транспортного средства непосредственно в регистрирующий орган в дни приема граждан данного органа, однако данным правом не воспользовался, ссылаясь на прохождение длительного лечения, которое он проходил с ДД.ММ.ГГГГ. При этом сама по себе регистрация на сайте госуслуг не свидетельствует об обращении с заявлением, о такой регистрации. Данная запись лишь свидетельствует о записи на прием такого заявления.

Каких-либо нарушений прав ФИО1 при привлечении его к ответственности, влекущих отмену постановления, по делу допущено не было.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения подлежат отклонению.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Нарушение же при изложенных выше обстоятельствах правил постановки транспортного средства на учет является грубым нарушением порядка учета транспортных средств, а потому ее действия признаков малозначительности не содержат, оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены или изменения вынесенного по делу постановления, не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отделения ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - ФИО5