Решение № 2-4148/2023 2-678/2024 2-678/2024(2-4148/2023;)~М-3177/2023 М-3177/2023 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2-4148/2023

подлинник

Дело № 2-678/2024 (2-4148/2023)

24RS0017-01-2023-003742-94


Р Е Ш Е Н И Е (Заочное)

Именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре судебного заседания Ельцове И.А.,

с участием представителя истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска- ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком по ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТСЖ «Тополь»- ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г. Красноярска к ФИО3 о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просила обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> прежнее состояние, то есть до перепланировки и (или) переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что в администрацию Железнодорожного района в городе Красноярске поступила информацию о том, что в жилом помещении <адрес>, проведена незаконная перепланировка и (или) переустройство. Согласно сведениями из ЕГРН указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО3 В квартире выполнены следующие работы: демонтирована перегородка между коридором и комнатной слева от входа (между помещениями № и №); в комнате (помещение №) расширен дверной проем и увеличен в высоту до уровня потолка; демонтирована перегородка между коридором и комнатой слева (между помещениями № и №); демонтированы перегородки туалета (между помещениями №, №, №); демонтирована и частично восстановлена между комнатами (помещениями № и №), там же расширен дверной проем; демонтированы перегородки санузла слева (помещения № и №) на передней стенке санузла расширен дверное проем; в туалете (помещение №) отсутствует раковина, в наличии только унитаз; в санузле (помещение №) полностью отсутствует сантехническое оборудование. Согласно техническому паспорту на жилой <адрес> в <адрес>, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> имеет иные технические характеристики, чем описанные в актах. На момент выявления документов разрешающих право на переустройство собственником жилого помещения представлены не были.

Представитель истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска- ФИО1, действующий на основании по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, сроком по ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ТСЖ «Тополь»- ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, указав на то, что третьим лицом, выявлен факт выполнения демонтажа стен в квартире, сделаны фотографии в период ремонтных работ в квартире при открытом доступе в квартиру.

Ответчик ФИО3 в зал судебного заседания не явились, о дате, времени месте извещалась судом надлежащим образом, по месту регистрации места жительства, по месту нахождения недвижимого имущества, об уважительности причины неявки суду не сообщила, возражений, ходатайств не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Росреестра по Красноярском краю в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, представителем ФИО4, действующей на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ представлены пояснения по иску, в который просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска в зал судебного заседания не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщил, возражений, ходатайств не представил.

Юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица в суд, неполучение им судебных извещений, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

В этой связи, полагая, что ответчик, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело, с согласия стороны истца, в порядке заочного производства в силу ст.ст.167, 233 ГПК РФ.

Иск о признании переустройства и (или) перепланировки незаконной предъявляется в суд по месту нахождения недвижимого имущества по правилам исключительной подсудности, предусмотренной ст. 30 ГПК РФ, п. 22 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023).

Выслушав, лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Часть 4 ст.17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.2 ст.26 ЖК РФ для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В соответствии с ч.2.1 ст.26 ЖК РФ заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные пунктами 4 и 6 части 2 настоящей статьи, а также в случае, если право на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренные пунктом 2 части 2 настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Согласно ч.4 ст.26 ЖК РФ решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных в части 2 настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.

В силу ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В соответствии со ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 23 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023, требование о приведении помещения в многоквартирном доме в первоначальное состояние предъявляется к титульному собственнику помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного управляющим ООО ТСЖ «Тополь», следует, что при обследовании жилого помещения по адресу: <адрес> установлен факт состоявшихся работ по переустройству и (или) перепланировке указанного помещения.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела недвижимости и земельных отношений администрации Железнодорожного района г. Красноярска составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения, которым установлено выполнение следующих работ в вышеуказанной квартире:

- демонтирована перегородка между коридором и комнатной слева от входа (между помещениями № и №);

- в комнате (помещение №) расширен дверной проем и увеличен в высоту до уровня потолка;

- демонтирована перегородка между коридором и комнатой слева (между помещениями № и №);

- демонтированы перегородки санузла между помещениями №, №, №;

- демонтирована и частично восстановлена между комнатами (помещениями № и №), там же расширен дверной проем;

-демонтированы перегородки санузла слева (помещения № и №) на передней стенке санузла расширен дверное проем.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> следует, что в <адрес> расположены следующие помещения: жилая комната общей площадью 7,8 кв.м., жилая комната общей площадью 17,3 кв.м., жилая комната общей площадью 10,8 кв.м., жилая комната общей площадью 26,5 кв.м., кухня общей площадью 27,7 кв.м., санузел общей площадью 6,9 кв.м., коридор общей площадью 2,0 кв.м., коридор общей площадью 8,0 кв.м., туалет общей площадью 2,6 кв.м., лоджия общей площадью 2,5 кв.м., лоджия общей площадью 2,3 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчёту об отслеживании (РПО №) предупреждение получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неприведении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прежнее состояние.

Из ответа Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска следует, данного первому заместителю руководителя администрации района ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Департаментом не принималось решений о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Доказательств, подтверждающих законность произведённых работ по переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> нарушение статьи 56 ГПК РФ, возлагающей на стороны обязанность представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, ответчиком суду не представлено.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в принадлежащем ответчику на праве собственности жилом помещении произведено самовольное переустройство, отраженное в акте об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе демонтаже сантехнического оборудования в санузле.

Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих согласование уполномоченным органом переустройства в спорной комнате, а также сам факт обращения за получением согласования переустройства в спорном жилом помещении.

Таким образом, учитывая, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, суд, признавая заявленные требования обоснованными, полагает необходимым возложить на ФИО3 обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние до переустройства, в соответствии с техническим паспортом составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Статья 206 ГК РФ гласит, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер и объем необходимых строительных работ для восстановления прежнего состояния квартиры, а также возможные опасные последствия самовольного демонтажа стен для состояния многоквартирного жилого дома, причинения вреда жизни и здоровью граждан, и определят срок в 1 месяц, со дня вступления законную силу настоящего решения суда.

В силу требований ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь положениями ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Железнодорожного района в г. Красноярске удовлетворить.

Возложить на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, СНИЛС №, обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес> прежнее состояние до переустройства, в соответствии с техническим паспортом на жилой <адрес> в <адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в срок один месяц со дня вступления законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ур. <адрес>, СНИЛС № в доход местного бюджета государственную пошлину 300 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, его принявший в течение 7 дней с даты получения решения стороной.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный суд г. Красноярска со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2024 года.

Судья И.С. Смирнова