Решение № 2-160/2021 2-160/2021(2-3849/2020;)~М-3492/2020 2-3849/2020 М-3492/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-160/2021

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

10 марта 2021 года <адрес>

Домодедовский городской суд в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском о признании права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке, площадью 700 кв.м., по адресу: <адрес>.

В обоснование требований истец указал, что ему на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором он без предварительного получения разрешения на строительство возвел жилой дом. В связи с отказом ответчика во вводе дома в эксплуатацию, ФИО4 обратился в суд.

В судебном заседании представитель не явившегося истца – ФИО5 (доверенность – л.д. 10) требования поддержал в полном объеме, согласившись с выводами проведенной экспертизы.

Представитель Администрации городского округа Домодедово ФИО6 (доверенность – л.д. 42) иск не признал, просил отказать в его удовлетворении, поскольку истцом не было получено разрешение на строительство.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившегося истца.

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст. 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Пункт 1 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации гласит, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется названным, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

Пунктом 26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что ФИО4 на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (договор к-п – л.д. 16-18, свидетельство – л.д. 19). Земельный участок относится к землям населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (кадастровая выписка о земельном участке – л.д. 20-22, выписка из ЕГРН – л.д. 30-37).

Разрешенное использование и категория земельного участка позволяют возводить на нем жилое строение.

В период владения на праве собственности земельным участком истец произвел на нем строительство дома (технический паспорт – л.д.11-15).

В досудебном порядке ФИО4 обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию, однако ему было отказано (решение об отказе от 11.09.2020г. №ТГ-4391 – л.д.23).

Из заключения проведенной судебной строительно-технической экспертизы (экспертиза – л.д.53-116, выводы – л.д.83-84) усматривается, что объект, расположенный по адресу: <адрес> находится в границах земельного участка принадлежащего истцу на праве собственности, соответствует целевому назначению земли и виду разрешенного использования земельного участка. Строительство жилого дома завершено все конструктивные элементы соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», санитарным, строительным, пожарным нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая заключение экспертизы, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом его образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 УК РФ.

Ходатайств о проведении по делу дополнительной или повторной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом площадью здания 131,2 кв.м, общей площадью помещений жилого <адрес>,9 кв.м., жилой площадью помещений жилого <адрес>,0 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина