Решение № 2А-193/2020 2А-193/2020~М-152/2020 2А-2-193/2020 М-152/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2А-193/2020

Дело № 2а-2-193/2020

УИД 64RS0010-02-2020-000214-57


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием заместителя прокурора г. Хвалынска В.А.Еременко,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до погашения судимости в отношении осужденного ФИО2, также просит установить последнему административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов; запретить выезд за пределы Хвалынского района; обязать являться в орган внутренних дел для регистрации четыре раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий; запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). В обоснование заявленных требований ссылается на то, что приговором Вольского районного суда от 18.10.2017 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 157, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.02.2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока после отбытия наказания. 27.02.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет по административному надзору в ОП № 3 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области. Приговором Вольского районного суда от 23.01.2020 года ФИО2 осужден к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, и административный надзор прекращен. 20.04.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. По месту жительства характеризуется отрицательно. Полагает, что в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, следует установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выразил согласие на рассмотрение дела в его отсутствие.

Заместитель прокурора г. Хвалынска В.А.Еременко полагает, что заявленные требования следует удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Исходя из требований ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 приговором Вольского районного суда Саратовской области от 18.10.2017 года был осужден по ч. 1 ст. 157, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 12.02.2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока после отбытия наказания. 27.02.2018 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет по указанному административному надзору в ОП № 3 в составе МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за совершение которого этого преступления был осужден приговором Вольского районного суда Саратовской области от 23.01.2020 года к лишению свободы, в связи с чем ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен. 20.04.2020 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, и на основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ его судимость за данное преступление погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть погашается 20 апреля 2023 года.

Согласно характеризующему материалу, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, в быте злоупотребляет спиртными напитками.

При данных обстоятельствах следует признать установленным, что осужденный ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Анализ представленных суду истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с учетом данных о личности осужденного суд полагает необходимым установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением исполнения им трудовых обязанностей;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей, оказания услуг, выполнения работ на основании договора, либо обращения в медицинские учреждения;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Кроме того, суд учитывает отсутствие возражений со стороны осужденного ФИО2 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением исполнения им трудовых обязанностей;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток, за исключением выполнения трудовых обязанностей, оказания услуг, выполнения работ на основании договора, либо обращения в медицинские учреждения.

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запретить пребывание в общественных местах, предназначенных для распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова