Постановление № 5-105/2020 от 6 января 2020 г. по делу № 5-105/2020

78RS0007-01-2020-000415-89

Дело № 5-105/2020 06 февраля 2020 года

УИН: 18880478200070009640


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О назначении административного наказания

Санкт-Петербург

Судья Колпинского районного суда Санкт-Петербурга Николаева Юлия Владимировна,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Колпинском районном суде Санкт-Петербурга протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении гражданина Республики Узбекистан

ФИО1 у., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

04 февраля 2020 г. в 16 час. 50 мин. сотрудником полиции по адресу: Санкт-Петербург, <...> каб.103, был выявлен гражданин Республики Узбекистана ФИО1, как нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, выразившееся в превышении периода пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток на территории РФ, в нарушение ст.5 Ферерального Закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. По состоянию на 04.02.2010 г. суммарный срок пребывания в течение периода в 180 суток составил 145 дней, а именно: находился на территории Российской Федерации с 13.09.2019 по 13.12.2019 г., далее с 13.12.2019 г. до момента его выявления сотрудниками полиции. После 12.12.2019 года он продолжил находиться на территории РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ признал, пояснил, что готов самостоятельно покинуть территорию РФ.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 0000964 от 06.02.2020 года в отношении гражданина р.Узбекистан ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором он указал, что русским языком владеет, переводчик не нужен;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № 00198 от 04.02.2020 г.;

- рапортом сотрудника полиции от 04.02.2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения со стороны ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- протоколом ДЛ САП в отношении ФИО1 № 198 от 04.02.2020 г.;

- справками из базы АС ЦБДУИГ ФМС России («Мигрант») и базы данных «Территория» на иностранного гражданина ФИО1 согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 13.09.2019 года, он выехал 13.12.2019 г. с территории РФ, 13.12.2019 г. въехал опять на территорию РФ, действующего патента на работу не имеет;

- справками об административных правонарушениях, судимости на ФИО1

Личность гражданина Республики Узбекистана ФИО1 была установлена по паспорту иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требования закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Срок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ.

В силу ст. 5 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания представляет лишь фиксацию в установленном порядке, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом органами, сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Поскольку уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, в силу ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, не является документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, постановка ФИО1 на учет по месту пребывания до 11.03.2020 г., не свидетельствуют о законности его пребывания на территории Российской Федерации.

Кроме того, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, действующего патента на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство ФИО1 не имеет.

Из представленных документов следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился на территории Российской Федерации с 13.09.2019 по 13.12.2019 г., далее с 13.12.2019 г. до момента его выявления сотрудниками полиции.

При таких обстоятельствах, в силу требований Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ оснований считать, что ФИО1 вправе был находиться на территории Российской Федерации свыше 90 суток в периоде 180 суток, не имеется, на момент выявления административного правонарушения у ФИО1 отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает их достоверными, а вину ФИО1 с достаточной полнотой нашедшей свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. У суда не имеется оснований не доверять информации, содержащейся в вышеуказанных документах.

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, при этом суд учитывает как обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины и раскаяние, вследствие чего полагает необходимым назначить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание возможность у правонарушителя самостоятельно покинуть пределы РФ, суд считает целесообразным не помещать его в Центр для содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 18.8 ч. 3.1, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на счет УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) 40101810200000010001 ИНН <***> КПП 784201001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 04403001 КБК 18811601181019000140 ОКТМО 40342000.

Разъяснена статья 27 ч. 1 п.п. 2 ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о том, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: