Решение № 12-70/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 12-70/2018

Дело № 12-70/2018


РЕШЕНИЕ

об оставлении постановления без изменения,

а жалобы без удовлетворения.

г. Козловка ЧР. 09 октября 2018 года

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Порфирьев В.Г., с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Б.,

представителя ОМВД России по <адрес> ФИО1,

рассмотрев в помещении суда жалобу Б. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, по которому Б., <дата> года рождения, уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>, проживающая в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, неработающая, гражданка Российской Федерации, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ФИО2 от <дата> Б. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей за то, что она <дата> в 12 час. 30 мин., находясь в д. <адрес> Чувашской Республики, по <адрес>, не осуществляя предпринимательскую деятельность, из хозяйства дома осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки 1 бутылки 0,5 л в стеклянной таре с этикеткой «Чувашская земля» гражданину Х. за 100 рублей, которая не влечет уголовно-наказуемого деяния, но образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Правонарушение Б. мировым судьей квалифицировано по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как совершение розничной продажи алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Б. обратилась с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, считает его незаконным и необоснованным, мотивировав тем, что она никому и ничего не продавала. Просит суд отменить, либо изменить обжалуемое постановление.

При рассмотрении Б. жалобу полностью поддерживает, просит удовлетворить. Дополнительно пояснила, что не признает свою вину, просит также учесть, что в настоящее время находится в тяжелом материальном положении, поэтому сумму административного штрафа выплатить не сможет.

Представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1, считая постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики от <дата> законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а жалобу Б. без удовлетворения.

Выслушав доводы заявителя и представителя ОМВД России по <адрес>, исследовав письменные доказательства по делу об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу положения ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

За розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, влекущее наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из рапорта оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО3 от <дата> следует, что им, совместно со старшим оперуполномоченного ОУР ОМВД России по <адрес> ФИО4, в рамках проведения ОРМ «Проверочная закупка» установлено, что Б., <дата> р., проживающая в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, реализовала спиртосодержащую продукцию кустарного производства по цене 100 рублей за 0,5 л.

Факт совершения Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и ее виновность полностью подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от <дата>, составленным уполномоченным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения Б.; определением Роспотребнадзора об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>; информацией руководителя Цивильского МСО СУ СК России по Чувашской Республике от <дата>; рапортами о/у ОУР ОМВД России по <адрес> от <дата> ФИО3 и ФИО4; постановлением о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия - «Проверочная закупка» от <дата>; актом пометки денежных средств и удостоверения факта их выдачи ОРМ «Проверочная закупка» Х. от <дата>; распиской Х. о получении денежных средств в сумме 202 руб.; фотографией указанных денежных средств; актом проверочной закупки; протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, изъятия вещей и документов от <дата>; письменными объяснениями Х.; протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей; постановлением о передаче сообщения о преступлении по подследственности от <дата>; заключением эксперта <число> от <дата>.

Из совокупности исследованных доказательств следует, что <дата> в 12 час. 30 мин. Б., находясь в д. <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, из хозяйства дома осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции домашней выработки одной бутылки 0,5 л в стеклянной таре с этикеткой «Чувашская земля» гражданину Х. за 100 рублей.

Действия Б. законно и обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, а именно, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы жалобы Б. о том, что она не продавала спиртосодержащую продукцию Х. полностью опровергаются исследованными, признанными допустимыми мировым судьей доказательствами, поэтому суд относится к ее доводам критически и расценивает их как способ защиты и данными с целью избежания административной ответственности.

С учетом изложенного, обоснованность привлечения Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ у суда сомнений не вызывает.

Из обжалуемого постановления следует, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Следовательно, наказание Б. назначено в пределах действующей санкции статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения, её имущественного и финансового положения.

С учетом наличия всех обстоятельств привлекаемому лицу был назначен минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Деяние, совершенное Б., посягает на установленный законом порядок продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, соблюдение которых является обязанностью каждого участника данных правоотношений. Независимо от количества реализованной алкогольной продукции и наступивших для него последствий, данное деяние не может быть признано малозначительным. При установленных обстоятельствах, оснований для изменения вида административного наказания Б. не имеется.

Изложенные в жалобе и поддержанные при рассмотрении доводы Б. не имеют правового значения для административного производства.

Таким образом, принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, Б. обоснованно и законно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущих отмену постановления мирового судьи, не установлено.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ФИО2 от <дата> о привлечении Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей подлежит оставлению без изменения, а жалоба Б. - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.5 - 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Чувашской Республики ФИО2 от <дата> о привлечении Б. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу Б. - без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию не подлежит, вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Cудья В.Г. Порфирьев