Решение № 2-1407/2019 2-1407/2019~М-1269/2019 М-1269/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-1407/2019




№ 2-1407/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 июля 2019 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Лидина А.В.,

при секретаре Кротовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Пензы к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние и встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Пензы о сохранении помещения в перепланированном виде,

УСТАНОВИЛ:


Администрация г. Пензы обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости.

По результатам проведенной 17 января 2017 года Госжилстройтехинспекции проверки было установлено, что в указанном жилом помещении произведена перепланировка со сносом несущих перегородок между коридором (комната №5) и жилой комнатой №2, а также между кухней (комната №3) и жилой комнатой №2, о чем составлен акт проверки № 2.

Во исполнение требований действующего законодательства администрацией г. Пензы 6 февраля 2017 года в адрес собственника заказным письмом с уведомлением направлено требование № 93 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение одного месяцев.

19 апреля 2017 в адрес собственника спорной квартиры было направлено письмо о дате комиссионного обследования, которое назначено на 4 мая 2017 года в 17 часов 00 минут.

15 марта 2018 года было установлено, что жилое помещения не приведено в прежнее состояние, что подтверждается актом осмотра.

Просит суд обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , в первоначальное состояние путем восстановления внутренних ненесущих перегородок между коридором (комната №5) и жилой комнатой (комната №2); кухней (комната №3) и жилой комнатой (комнатой №2).

В ходе производства по делу ФИО1 обратилась в суд со встречным иском, указав, что является собственником жилого помещения по адресу: Адрес . В целях улучшения жилищных условий ей было произведена перепланировка, которая заключается в сносе не несущих стен между кухней и жилой комнатой, между коридором и жилой комнатой. Однако полагает, что указанная перепланировка была выполнена в соответствии с нормативно-технической документацией и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просила суд сохранить жилое помещение – Адрес в перепланированном состоянии.

Представитель истца по первоначальному иску, представитель ответчика по встречному иску – администрации г. Пензы ФИО2, действующая на основании доверенности, просила исковые требования администрации г. Пензы удовлетворить, в удовлетворении встречного иска ФИО1 отказать.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1 ФИО3, действующая на основании доверенности, просила исковые требования администрации г. Пензы оставить без удовлетворения, встречный иск ФИО1 удовлетворить.

Представитель третьего лица Госжилтехстройинспекции Пензенской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся, в том числе, квартиры и комнаты (ст. 16 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В ст. 26 ЖК РФ предусмотрено:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный ч. 5 ст. 26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: Адрес , что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от 29 марта 2018 года Номер

По результатам проведенной 17 января 2017 года Госжилстройтехинспекцией проверки было установлено, что в Адрес , произведена перепланировка со сносом несущих перегородок между коридором (комната №5) и жилой комнатой № 2, а также между кухней (комната № 3) и жилой комнатой № 2, о чем составлен акт проверки № 93.

6 февраля 2017 года в адрес собственника заказным письмом с уведомлением направлено требование № 93 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние в течение одного месяцев.

19 апреля 2017 в адрес собственника спорной квартиры было направлено письмо о дате комиссионного обследования, которое назначено на 4 мая 2017 года в 17 часов 00 минут.

15 марта 2018 года было установлено, что жилое помещения не приведено в прежнее состояние, что подтверждается актом осмотра.

Так, согласно техническому паспорту на квартиру по адресу: Адрес по состоянию на 22 октября 2016 года общая площадь квартиры составляет 46,5 кв.м, жилая площадь 33,3 кв.м, средняя высота помещений 2,50 м.

В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО3, действующей на основании доверенности, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено АНО «Пензенская ЛСЭ».

В соответствии с заключением эксперта АНО «Пензенская ЛСЭ» №181/16 от 30 июня 2019 года, перепланировка, выполненная в жилом помещении по адресу: Адрес а именно: демонтаж части перегородки с дверным проемом между коридором и жилой комнатой № 2; устройство перегородки между жилой комнатой № 2 и кладовой; устройство проема с раздвижной дверью между кухней и жилой комнатой №2, соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации, указанной в исследовательской части. С технической точки зрения перепланировка, выполненная в Адрес , не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным руководствоваться указанным заключением строительно-технической экспертизы №181/16 от 30 июня 2019 года, составленным экспертом АНО «Пензенская ЛСЭ» ФИО6, поскольку эксперт обладает необходимым уровнем специальных познаний и квалификацией, предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и выводы, содержащиеся в экспертном заключении, не вызывают у суда сомнений в их правильности и объективности, поскольку они основаны на исследованных экспертом материалах дела, осмотре объекта исследования. Каких-либо убедительных доказательств, опровергающих выводы экспертного заключения ООО АНО «Пензенская ЛСЭ» № 181/16 от 30 июня 2019 года суду представлено не было.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная фактически выполненная перепланировка в Адрес не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации г. Пензы к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворению не подлежат, в то время как встречное исковое заявление ФИО1 к администрации г.Пензы о сохранении помещения в перепланированном виде является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Иск администрации г. Пензы к ФИО1 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние оставить без удовлетворения.

Иск ФИО1 к администрации г. Пензы о сохранении помещения в перепланированном виде удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (квартиру) № Адрес в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья А.В. Лидин



Суд:

Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Лидин Андрей Валерьевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ