Постановление № 5-872/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 5-872/2020

К делу № 5-872/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Ейск 16 ноября 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Полянка А.Г., при секретаре Мамай А.Ф., рассмотрев административный материал, поступивший из ОМВД России по <адрес> в отношении

ИП ФИО1 Т.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 Т.А.К. совершила административное правонарушение, а именно не выполнила правила поведения при проведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в <адрес> находясь на своем рабочем месте в торговом павильоне № ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, руководителем названного торгового павильона находилась без средств индивидуальной защиты (медицинской маски) в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, чем нарушил Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 августа 2020 года № 475 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия с вынесением предупреждения в связи с тяжелым материальным положением, также обратила внимание на то, что совершенное ею правонарушение не повлекло имущественного ущерба, ущерба окружающей среде, не повлекло никаких угроз.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

За нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года N 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2020 г. № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и от 30.03.1999 №2-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 №06 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 00ч 00мин 15.11.2020 до 00ч 00мин 01.12.2020 года (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 года «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесение изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распростронения новой короновирусной инфекции (COVID- 19)), в связи с чем, на проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края граждан, кроме прочего, возложена обязанность использовать при входе и нахождении в транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта) средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Таким образом, ИП ФИО1 Т.А.К. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, допустила нахождение в торговом павильоне рынка без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, и в нарушение установленных ограничительных мероприятий, обязывающих граждан проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края к использованию в объектах с массовым пребыванием людей, в том числе в общественном месте, средств индивидуальной защиты органов дыхания, находилась на территории рынка без медицинской маски, респиратора и иных их заменяющих текстильных изделий, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, чем нарушила Постановления главы администрации Краснодарского края от 13.03.2020 № 129, от 29.10.2020 № 688, а также правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРИП, подтверждающей статус ФИО1 как индивидуального предпринимателя, договором о предоставлении ей торгового места, фотоматериалом, и иными материалами дела.

Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении ИП ФИО1 представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку она в нарушение требований указанного выше законодательства, допустила нахождение ею без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски) в общественном месте, с большим скоплением людей, в том числе пожилых, входящих в зону риска заболевания коронавирусной инфекцией.

Действия ИП ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающее административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельства, смягчающие наказание суд признает то обстоятельство, что ИП ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие смягчающего вину обстоятельства, совершение административного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Применение данного вида наказания, в данном случае, в полной мере отвечает целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 Т.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: А.Г. Полянка