Постановление № 5-151/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-151/2019

Дело №5-151/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 августа 2019 года г.Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Медведева О.А.

при секретаре Зайцевой Ю.А.

с участием ФИО1 к., переводчика ФИО №1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...> «а», дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 к. <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 к., являясь гражданкой <данные изъяты>, находилась 14.08.2019 года в 17 часов 20 минут по адресу: 52 км + 200 м а/д Ростов-Ставрополь и пребывает в Российской Федерации в нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, с 29.06.2019 незаконно пребывает в Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

ФИО1 к. в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что она не выехала в <данные изъяты> своевременно в связи с тем, что в настоящее время нуждается в лечении, ей требуется медицинская помощь. Большинство её близких родственников являются гражданами <данные изъяты> и проживают в <данные изъяты> В г.Москве живут сын и дочери. Она ехала в <данные изъяты>, но 14.08.2019 года микроавтобус был остановлен на посту ДПС и её доставили в отдел полиции. В настоящее время она имеет возможность самостоятельно покинуть территорию России и готова самостоятельно выехать в <данные изъяты>

Вина ФИО1 к. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 14.08.2019 года, с которым ФИО1 к. с участием переводчика ФИО №1 ознакомилась и согласилась;

- письменным объяснением ФИО1 к. с участием переводчика ФИО №1, в котором она подтвердил факт совершения правонарушения;

- сообщением врио начальника ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району от 14.08.2019 года, согласно которому гр-нка <данные изъяты> ФИО1 к. с 31.03.2019 года по настоящее пребывает на территории Российской Федерации в течение 137 дней, то есть с 26.06.2019 года по настоящее время незаконно пребывает на территории Российской Федерации, с заявлением о получении патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство, на гражданство Российской Федерации не обращалась;

- сведениями из АС ЦБДУИГ от 14.08.2019 года в отношении гр-нки <данные изъяты> ФИО1 к.;

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> с переводом на русский язык, в котором имеются отметки о пересечении ФИО1 к. границы РФ, а именно она находилась на территории России с 31.03.2019 и продолжает находиться по настоящее время.

Давая в совокупности оценку представленным доказательствам, подтверждающим вину ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, нахожу их соответствующим требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречащим закону.

Исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, полагаю, что факт административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлен, как установлена и вина ФИО2

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее по тексту Федеральный закон от 25.07.2002 г. N115-ФЗ) определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу п.п.1,2 ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации.

По делу установлено, что ФИО1 к, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 29.06.019 незаконно пребывает в Российской Федерации, чем нарушает ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Действия ФИО1 к. квалифицирую по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания правонарушителю, учитываю характер совершенного административного правонарушения, длительность срока незаконного пребывания на территории Российской Федерации, данные о личности виновной, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья, наличие возможности самостоятельного выезда за пределы России, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО1 к. раскаялась в совершенном административном правонарушении, намеревалась добровольно выехать из Российской Федерации, а также состояние ее здоровья, возраст в соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признаю обстоятельствами, смягчающими её административную ответственность.

С учетом изложенного считаю необходимым назначить наказание в соответствии с санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3,5, 3.10, 4.1, 18.8 ч.1.1, 29.9-29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, судья,-

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 к. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств выдворяемого иностранного гражданина.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контроль за самостоятельным выездом из Российской Федерации ФИО1 к. возложить на ОМВД России по Зерноградскому району.

Разъяснить ФИО1 к., что административный штраф в соответствии с требованиями ст.32.2. КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части <данные изъяты> 1.1 статьи 32.2. КоАП РФ, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить ФИО1 к., что в соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10. КоАП РФ она обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания. За уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд Ростовской области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.А.Медведева