Решение № 12-52/2019 12-735/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 12-52/2019

Мировой судья Хамидуллина Н.А.


РЕШЕНИЕ 12-52/2019

по жалобе на постановление об административном правонарушении

13 февраля 2019 г. г. Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Исмаилова Н.А., с участием ФИО1, рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 45 Промышленного судебного района г.Самара ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 Промышленного судебного района г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях в размере 500 рублей, наложенный на него постановлением № от 10.05.2018г. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что нарушены его права, отсутствует надлежащее извещение его о наличии штрафа, а также о дате судебного заседания, просил постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что постановление о привлечении к административной ответственности от 10.05.2018г. не получал, если бы он получил его, то все бы оплатил. Кроме того не был надлежаще извещен о дате судебного заседания в мировом суде, подпись в уведомлении о вручении повестки на судебное заседание стоит не его.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения ФИО1, суд приходит к выводу, о том, что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит, так как постановление мирового судьи от 08.10.2018г. является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что постановлением старшего инспектора ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Самарской области К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления направлена ФИО1 по месту его регистрации.

Постановление инспектора ЦАФАП в области ДД ГУ МВД России по Самарской области от 16.05.2018г. вступило в законную силу 06.07.2018г., однако ФИО1 после вступления в законную силу указанного постановления в установленный законом срок (60 дней), административный штраф не оплатил.

Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрена регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства как фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и его нахождения в данном месте жительства.

По смыслу указанных положений закона место жительства гражданина определяется его регистрацией по месту жительства.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

Копия постановления по делу об административном правонарушении от 16 мая 2018 года была возвращена отправителю 24.06.2018 года. Следовательно, указанное постановление вступило в законную силу 06.07.2018 года.

Срок для уплаты административного штрафа, предусмотренный статьей 32.2 КоАП РФ, истек 05 сентября 2017 года.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Исходя из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ подтверждено материалами дела об административном правонарушении.

Доводы ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о наличии штрафа являются необоснованными и опровергаются материалами дела, на имя ФИО1 постановление направлялось заказным письмом с простым уведомлением. Каких-либо доказательств обжалования постановления от 16.05.2018г., отсрочки уплаты штрафа, либо оплаты штрафа в установленный законом срок ФИО1 не представлено.

Утверждение заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, несостоятельно.

В деле об административном правонарушении имеется конверт с извещением о времени и месте рассмотрения дела (08.10.2018г. в 11-20час.), направленный заявителю по месту его проживания. Данный конверт вернулся мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.

Из абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований для смягчения назначенного наказания не усматривается.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 является законным и обоснованным. Выводы, изложенные в постановлении мирового судьи, соответствуют обстоятельствам дела, построены на доказательствах, исследованных в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, каждое из которых оценено в совокупности с другими доказательствами, и получило надлежащую оценку суда. Все юридически значимые обстоятельства установлены полно, всесторонне, объективно. Оценка мировым судьей доказательств по делу соответствует требованиям ст.26.11 КоАП РФ.

Нарушений прав ФИО1, регламентированных Конституцией РФ и Кодексом об административных правонарушениях РФ, оснований для отмены законного и обоснованного постановления и прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 08.10.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение и постановление вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

.

Судья Н.А. Исмаилова