Решение № 2-2962/2018 2-86/2019 2-86/2019(2-2962/2018;)~М-3053/2018 М-3053/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-2962/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2019 года город Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе судьи Дятлова А.Ю., при секретаре Терехиной О.А., с участием старшего помощника прокурора Нагорной И.Н., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-86/2019 по иску прокурора Богучанского района, действующего в интересах муниципального образования Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края, к ООО «Лес Сибири» об устранении нарушения земельного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Истец свои требования мотивирует тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства ООО «Лес Сибири» на земельном участке с кадастровым «данные изъяты», общей площадью 00 кв.м., расположенном по адресу: «данные изъяты». В ходе проверки установлено, что данный земельный участок находится в аренде у ООО «Ангарские лесные ресурсы» на основании договора аренды № 00 от 00.00.0000, заключенного с Администрацией Богучанского района Красноярского края, срок аренды с 00.00.0000 по 00.00.0000 года. Данный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования – строительная промышленность. На основании договора субаренды недвижимого имущества от 00.00.0000, земельный участок находится в субаренде у ООО «Лес Сибири», срок договора – с 00.00.0000 по 00.00.0000. Пунктом 13.1 договора предусмотрено, что договор считается продленным на такой же срок в случае, если за один месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить его действие.

В ходе проверки 00.00.0000 выявлено, что земельный участок используется не по целевому назначению, поскольку на нём хранится каменный уголь в объеме 00 куб.м., ООО «Лес Сибири» осуществляет деятельность по выгрузке каменного угля на указанном земельном участке, хранении и погрузке его с земельного участка в железнодорожные вагоны, в то время, как вид разрешенного использования «строительная промышленность» такого использования земельного участка не предусматривает, в связи с чем, просит суд обязать ответчика прекратить деятельность по выгрузке (разгрузке), хранению, складированию, погрузке каменного угля на земельном участке с кадастровым № «данные изъяты» и освободить данный земельный участок от находящегося на нем каменного угля.

Прокурор Нагорная И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнительных пояснениях к исковому заявлению.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представители привлеченных судом в качестве третьих лиц ООО «Ангарские лесные ресурсы» и ООО «Сибуглеком» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия их представителей в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Из содержания подпункта 8 пункта 1 статьи 1, пункта 2 статьи 7, статьи 85 Земельного кодекса РФ следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

На основании договора субаренды № 00 от 00.00.0000, заключенного между ООО «Ангарские лесные ресурсы» и ООО «Лес Сибири», последнему предоставлен во временное владение и пользование земельный участок по адресу: «данные изъяты», кадастровый № «данные изъяты», площадью 00 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: строительная промышленность. Данным участком арендодатель владеет на основании договора аренды земельного участка № 00 от 00.00.0000, заключенного с Администрацией Богучанского района Красноярского края.

Срок договора субаренды определен сторонам с 00.00.0000 по 00.00.0000. Пунктом 13.1 договора предусмотрено, что договор считается продленным на такой же срок в случае, если за один месяц до его окончания ни одна из сторон не заявит о своем намерении прекратить его действие. Стороны не оспаривают, что в настоящее время данный договор субаренды является действующим.

К исковому заявлению приложена выписка из ЕГРП на земельный участок с № «данные изъяты», общей площадью 00 кв.м. +/- 00, с указанием адреса: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: «данные изъяты», вид разрешенного использования – строительная промышленность.

Согласно акта проверки прокуратуры Богучанского района от 00.00.0000, на указанном земельном участке складируется каменный уголь объемом 00 куб.м., который доставляет ООО «С» для дальнейшей отправки ж/д вагонами.

Указанный акт подписан директором ООО «Ангарские лесные ресурсы» З А.Н., у которого отобраны объяснения, согласно которым факт использования земельного участка для складирования каменного угля не оспаривает. К акту приложены распечатки фотоснимков складируемого открытом способом каменного, а также строения с вывеской ООО «Лес Сибири».

В своих возражениях ответчик указывает, что вид разрешенного использования земельного участка был изменен, в подтверждении чего представлено постановление Администрации Богучанского района от 00.00.0000 об изменении разрешенного использования спорного земельного участка с «строительная промышленность» на «объекты коммунально-складского назначения IV-V классов опасности».

В то же время, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 с 1 марта 2008 года введена новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", открытые склады и места перегрузки угля относятся ко II классу опасности - санитарно-защитная зона 500 м. (п.7.1.14 ).

Приложенными к акту фотоснимками подтверждается именно хранение угля открытым способом и доказательств обратного, в том числе доказательств наличия закрытых складов для хранения угля, суду не представлено.

Согласно Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540, «строительная промышленность» имеет код 6.6 и следующее описание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции.

Таким образом, ни установленным ранее видом разрешенного использования «строительная промышленность» ни установленным с декабря 0000 – «объекты коммунально-складского назначения IV-V классов опасности», не разрешалось использование земельного участка для хранения открытым способом каменного угля, в связи с чем, с учетом представленных суду доказательств и отсутствии каких-либо доказательств, опровергающих заявленные требования, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Доводы представителя ответчика о том, что указанный в акте каменный уголь возможно располагается вне границ спорного земельного участка, суд отклоняет, поскольку соответствующих доказательств суду не представлено. При этом, при составлении акта никто не оспаривал, что уголь хранится именно на спорном земельном участке. Кроме того, в возражениях под № 1, которые поступили 12.12.2018, то есть еще до изменения вида разрешенного использования, ответчик не оспаривал факта использования земельного участка для хранения, погрузки, разгрузки каменного угля и ссылался на то, что производится изменения вида разрешенного использования земельного участка. Кроме того, отсутствие на территории спорного земельного участка каменного угля, хранящегося способом, не предусмотренным установленным видом разрешенного использования, будет означать фактическое исполнение решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Лес Сибири» прекратить деятельность по выгрузке (разгрузке), хранению, складированию и погрузке в ж/д вагоны каменного угля на земельном участке с кадастровым № «данные изъяты», общей площадью 00 кв.м. +/- 00 кв.м. по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес: «данные изъяты», категория земель: земли населенных пунктов и обязать ООО «Лес Сибири» очистить данный земельный участок от находящегося на нем каменного угля.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Усольский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01.02.2019.

Судья А.Ю. Дятлов