Решение № 12-23/2019 12-292/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-23/2019

Дело № 12-23/2019


РЕШЕНИЕ

04 февраля 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи

Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре

с участием защитника юридического лица

ФИО1,

Модина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аврора» на постановление № 10673342183428554284, вынесенное 07.12.2018 года государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аврора»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением № 10673342183428554284 государственного инспектора ФИО2 (Центральное МУГАДН) от 07.12.2018 года ООО «Аврора» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Аврора» не согласившись с указанным постановлением, 19.12.2018 года обратилось в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой на данное постановление. Указывает, что он не согласен с постановлением, считает его незаконным и необоснованным, поскольку ООО «Аврора» осуществила оплату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортом КАМАЗ 43118-46 Специализированный погрузчик, который 30.11.2018 г. в 16:59 час. двигался по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А305 «Оренбург-Илек», что подтверждается платежным поручением от 19.11.2018 г. № 5294.

Просит отменить постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора от 07.12.2018 г. № 10673342183428554284 по делу об административном правонарушении от 07.12.2018 года, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в его действиях состава и события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В судебное заседание не явились: законный представитель ООО «Аврора», государственный инспектор ФИО2, извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Защитник ООО «Аврора» Модин М.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подержал доводы жалобы и просил её удовлетворить. Пояснил, что все платежи производятся вовремя, баланс на счета всегда положительный, имеется переплата.

Заслушав пояснения защитника юридического лица, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, законность и обоснованность вынесенного постановления.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Под разрешенной максимальной массой транспортного средства понимается масса снаряженного транспортного средства в килограммах с грузом, водителем и пассажирами, указанная в паспорте транспортного средства (свидетельстве о регистрации транспортного средства) в качестве максимально допустимой либо в одобрении типа транспортного средства или в свидетельстве о безопасности конструкции транспортного средства (п. 3 вышеназванного закона).

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504.

Автомобильная дорога, на которой в автоматическом режиме было зафиксировано движение транспортного средства, принадлежащего заявителю, без внесения соответствующей платы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения», является дорогой общего пользования федерального значения, за движение транспортных средств разрешённой максимальной массой более 12 тонн по которым, в соответствии с вышеприведенными нормами закона, должна быть внесена плата.

Должностным лицом установлено, что 30.11.2018 года в 16:59:02 работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1701063, расположенном на 14 км 757 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А305 «ОРЕНБУРГ-ИЛЕК» Оренбургская область, собственник транспортного средства марки 56142-0000010-45 КАМАЗ-43118-46 специализированный заправщик, государственный регистрационный знак № в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ООО «Аврора» является собственником транспортного средства марки 56142-0000010-45 КАМАЗ-43118-46 специализированный заправщик, государственный регистрационный знак №, максимальная разрешённая масса которого свыше 12 тонн.

30.11.2018 г. в 16:59:02 указанный автомобиль действительно осуществлял движение по дороге общего пользования федерального значения А305 «ОРЕНБУРГ-ИЛЕК» Оренбургская область.

Вместе с тем, исходя из ответа ООО «РТИТС», а также документам, представленным заявителем жалобы на запрос суда, следует, что по результатам проверки на вышеуказанный момент фиксации плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком № была внесена в установленном порядке.

Маршрутная карта №5138000364709000 оформлена для движения данного транспортного средства по маршруту: Оренбургская область, Ташлинский район, Луговое-Оренбургская область, Оренбург, Ленинский район, Пермская улица, в период 29.11.2018 г. 16:22:00 по 06.12.2018 г. 16:22:00 (по московскому времени). Данная маршрутная карта на сумму 336 руб. 22 коп. оплачена 29.11.2018 15:21:41. Маршрутная карта № 51380003674709000 предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

Данный факт подтверждается также выпиской операций по расчетной записи, детализацией начисления платы по транспортным средствам.

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждаются доводы, изложенные в жалобе ООО «Аврора».

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В силу ч. 1 п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, поскольку ООО «Аврора» в установленном законом порядке внесло плату в счет возмещения вреда, причиняемого 30.11.2018 г. автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортным средством, имеющим разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, то оснований для привлечения юридического лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ не имеется.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Аврора» подлежит отмене, а производство по делу - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ суд,

РЕШИЛ:

жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аврора» удовлетворить.

Постановление № 10673342183428554284 вынесенное 07.12.2018 г. государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аврора», – отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья (подпись) Ж.В. Афанасьева