Решение № 2-2064/2017 2-2064/2017~М-1744/2017 М-1744/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2064/2017

Дело № 2-2064/2017


Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Марченко Е.С., при секретаре Котовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в интересах СМД к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным,

Установил:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в интересах несовершеннолетней ФИО6 обратились в суд к Администрации г. Омска о предоставлении жилого помещения в связи с признанием дома аварийным, в обоснование указано, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней также в жилом помещении проживают ее муж ФИО2, брат мужа ФИО3, дочери ФИО4, ФИО5, внучка ФИО6

Наймодателем спорного жилого помещения является Муниципальное образование городской округ <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии, жилое помещение по адресу: <адрес>, признано аварийным и подлежащим сносу. Срок отселения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Просят обязать МО городской округ г. Омск Омской области предоставить им другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта г. Омска, равнозначное общей площади 62,1 кв.м, жилой площади 44,7 кв.м. и находящемуся по адресу: <адрес> включив в договор социального найма в качестве членов семьи ФИО2 (муж), ФИО3 (брат мужа), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь), ФИО6 (внучк).

В судебном заседании ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

ФИО1 указала, что проживать в указанном помещении невозможно, поскольку имеется угроза обрушения потолков, в зимний период времени в нем отсутствует отопление. В некоторых квартирах уже произошло обрушение потолков, проживать в квартире опасно, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г. Омска ФИО7, действующая на основании доверенности, участие не принимала, ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку срок расселения не наступил. Другое жилое помещение взамен аварийного будет предоставлено истцам к ДД.ММ.ГГГГ, согласно распоряжению.

Истец ФИО3 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 (наниматель) и МО городской округ город Омск Омской области в лице первого заместителя директора департамента жилищной политики Администрации г. Омска ФИО8 (наймодатель) заключен договор найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 62,1 кв.м по адресу: <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2 (муж), ФИО3 (брат мужа), ФИО4 (дочь), ФИО5 (дочь), ФИО6 (внучка) (л.д. 4).

Судом установлено, что согласно копии лицевого счета квартиросъемщика в комнате № по <адрес> зарегистрированы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Указанная квартира № (общей площадью 62,1 кв.м.) в соответствии с реестром муниципального имущества находится в собственности муниципального образования городской округ город Омск (л.д. 28).

Согласно техническому паспорту (л.д. 15) <адрес>, имеет три комнаты, общая площадь квартиры 62,1 кв.м.

Согласно ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Положение) орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, и муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Пунктом 47 того же положения предписано, что по результатам работы комиссия принимает одно из решений, указанных в данном пункте об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении требованиям.

В пункте 49 положения указано, что на основании полученного заключения орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно заключению межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанный <адрес> года постройки. Техническое состояние дома оценивается как аварийное. Наибольшую опасность жизни и здоровья людей представляет состояние чердачного перекрытия, которое имеет обрушившийся участок и состояние остального перекрытия таково, что новые обрушения могут произойти в любое время, на что указывают сверхнормативные прогибы и распространяющиеся трещины перекрытий в квартирах. Имеется опасность инфекционных заболеваний из-за использования в качестве туалета подпольного пространства. Физический износ строения составляет 65%. Мероприятия по капитальному ремонту проводить нецелесообразно. Данный дом непригоден для эксплуатации с дальнейшим проживанием, аварийным и подлежит сносу. (л.д. 7 – 8).

Постановлением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ № – п «О признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 10 – 11).В соответствии с распоряжением Администрации города Омска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О сроках отселения физических и юридических лиц в связи с признанием многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу», на основании актов межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, многоквартирный жилой <адрес> признан подлежащим сносу до ДД.ММ.ГГГГ установлен срок отселения (л.д. 125).

Обращаясь в суд, истцы указывают на невозможность проживания до установленного Администрацией срока отселения, поскольку обрушение может произойти в любой момент.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истцов была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта, проведенного ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным и санитарным нормам и правилам, непригодно для постоянного проживания и создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в помещении, по причине его аварийного состояния в настоящее время и до срока расселения ДД.ММ.ГГГГ.

Экспертом установлено, что вход в подъезд не соответствует требованиям безопасности. Существует риск получения травм при входе в жилой дом и выходе из него. В контуре жилого дома имеются значительные деформации и биологические разрушения деревянных конструкций межэтажной лестницы и лестничных площадок. Обследуемая квартира располагается на втором этаже. При перемещении по лестнице ощущается зыбкость конструкций. Существует опасность обрушения деревянных конструкций межэтажной лестницы, что создает угрозу жизни и здоровью граждан. В жилом доме выявлен случай обрушения чердачного перекрытия, что наглядно свидетельствует о реальной опасности для жизни и здоровья проживающих граждан. В качестве примера обрушения чердачного перекрытия приведена <адрес>, расположенная на втором этаже в первом в первом подъезде. В обследуемой квартире выявлены глубокие трещины различных направлений и провисание штукатурного слоя на потолке, заметный прогиб перекрытия, наличие временных креплений, следы протечек на потолке, отклонение конструкций перекрытия от горизонтальных линий до 4 см, что свидетельствует о том, что существует опасность обрушения чердачного перекрытия. В обследуемой квартире выявлены прогиб и просадки пола до 7 см, зыбкость при ходьбе, щели между досками, провисание отдельных досок, уклон пола до 5 см, что свидетельствует о том, что существует опасность обрушения межэтажного перекрытия. Чердачное пространство крыши не обследовано в связи с невозможностью обеспечения безопасности. Осмотр кровли произведен визуально с уровня земли. Следы протечек на потолке, следы намокания стен, прогиб стропильных ног и конька, наличие заплат из различных материалов на поверхности кровли свидетельствуют о том, что конструкция кровли находится в аварийном состоянии.

Таким образом, обоснованность исковых требований нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства. Жилое помещение, нанимателями которого истцы являются, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния.

Расселение граждан, проживающих в аварийном доме на основании договоров социального найма, производится в соответствии со ст.ст. 86-89 ЖК РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Обязанность по обеспечению истцов жилым помещением в силу положений ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 87 ЖК РФ должна быть возложена на Администрацию г. Омска.

Доводы о том, что сроки расселения, установленные распоряжением Администрации г. Омска еще не наступили, не является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено наличие оснований, предусмотренных п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, для возложения на Администрацию обязанности по внеочередному предоставлению жилого помещения по договору социального найма, при наличии которых определение срока расселения правового значения не имеет.

Таким образом, учитывая, что жилой дом, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, истцам надлежит предоставить жилое помещение, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта – город Омск, в соответствии с требованиями жилищного кодекса Российской Федерации не менее занимаемого, во внеочередном порядке.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию г. Омска предоставить ФИО1 на состав семьи из пяти человек, включая ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 СМД по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 62,1 кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта город Омск.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Марченко Е.С.