Постановление № 5-131/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-131/2019

№ 5-131/2019 /03RS0013-01-2019-001550-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июля 2019 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Е.Н. Проскурякова, рассмотрев в открытом судебном заседании материал прокурора г.Нефтекамска в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, женатого,

УСТАНОВИЛ:

во исполнение задания Прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ИП ФИО1, гостиница «Астория». В ходе проверки выявлен ряд грубых нарушений, а именно, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в гостиницу «Астория», расположенную по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ убыл из гостиницы. Вместе с тем, руководством гостиницы уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с приложением необходимых копий документов в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> не направлялось.

Таким образом, ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, а именно, неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

ИП ФИО1 на судебное засеадние не явился, будучи надлежщим образом извещенный о дате рассмотрения дела. Ходатайство направленное ФИО1 на отложение дело судом не удовлетворено, о чем вынесено определение.

Помощник прокурора <адрес> Риянов Р.Р. пояснил суду, что ИП ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено, что Прокуратурой города во исполнение задания прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка исполнения требований миграционного законодательства в деятельности ИП ФИО1 гостиница «Астрия», в ходе которой выявлены нарушение ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по постановке иностранных граждан на учет по месту пребывания, которое осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания.

Так, согласно ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий сто личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карчу. Принимающая сторона представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

В силу ст. 23 вышеуказанного закона снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета при убытии иностранного гражданина из гостиницы или из иной организации, оказывающей гостиничные услуги, администрация организаций обязана не позднее двенадцати часов дня, следующего за днем убытия данного иностранного гражданина, в установленном порядке уведомить об этом орган миграционного учета.

Согласно п.п. 20, 28, 45 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 по прибытии иностранного гражданина в гостиницу, администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

Лицо, подающее уведомление о прибытии в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, многофункциональный центр, организацию федеральной почтовой связи или администрации гостиницы, обязано представить документ, удостоверяющий его личность.

Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а в отношении временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина - и копию его миграционной карты.

Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

При убытии иностранного гражданина, администрация организации (учреждения;) обязана не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, уведомить об этом территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации путем направления (передачи) отрывной части бланка уведомления о прибытии для его снятия с учета по месту пребывания.

В ходе рассмотрения материала установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. прибыл в гостиницу «Астория», расположенную по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ убыл из гостиницы.

Вместе с тем, согласно постановлению заместителя прокурора <адрес> Насибуллина Р.И. о возбуждении производства по делу об административном правонарушении установлено, что руководством гостиница «Астория» вопреки вышеуказанным нормам закона уведомление о прибытии и убытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания с приложением необходимых копий документов в отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> не направлялось.

Таким образом, ИП ФИО1 являющийся ответственным лицом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ - неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета.

Согласно п. 4 ст. 18.9 КоАП РФ неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, признания вины, что подтверждается объяснениями ИП ФИО1 (л.д.7) наличие у лица, привлекаемого к административной ответственности, малолетних детей, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 административный штраф в размере 40 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения или вручения копии настоящего решения в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд.

Судья Е.Н. Проскурякова