Решение № 2-1729/2018 2-65/2019 2-65/2019(2-1729/2018;)~М-1571/2018 М-1571/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2-1729/2018

Дело № 2-65/2019

24RS0054-01-2018-001817-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Жулидовой Л.В.,

при секретаре Анистратовой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Краевому государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании оплаты листка нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» о взыскании оплаты листка нетрудоспособности.

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что 02 сентября 2014 года она была принята на работу в КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» на должность <данные изъяты>. В период с 06 марта 2018 года по 12 марта 2018 года она была нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности от 06 марта 2018 года №. 13 марта 2018 года она предоставила ответчику листок нетрудоспособности от 06 марта 2018 года №. Ответчик отказался принимать листок нетрудоспособности. В связи с чем, ею было написано заявления (входящий номер 96 от 14 марта 2018 года) на имя руководителя КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» об оплате ей листка нетрудоспособности от 06 марта 2018 года с приложением листка нетрудоспособности. Однако, ответчик не оплатил ей лист нетрудоспособности по настоящее время. Полагает, что оснований для неоплаты ей по листу временной нетрудоспособности в соответствии с ТК РФ не имеется. Бездействие ответчика, выразившееся в неоплате листка нетрудоспособности, причинило ей моральный вред.

Ссылаясь на ст.ст.183, 237 ТК РФ, просит суд взыскать в её пользу с ответчика сумму оплаты по листку нетрудоспособности от 06 марта 2018 года за период с 06 марта 2018 года по 12 марта 2018 года; взыскать компенсацию за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности за каждый день задержки, начиная со следующего дня, после установленного законом срока выплат по день вынесения решения судом; взыскать в счет компенсации морального вреда 500 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленных требований, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске. Дополнительно пояснила, что с представленными расчетами ответчика по выплате пособия и компенсации согласна.

Представитель ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» ФИО2 в судебном заседании исковые требовании не признал, суду пояснил, что ФИО1 предоставила инспектору по кадрам листок нетрудоспособности от 06 марта 2018 года №. Данный листок нетрудоспособности инспектором по кадрам принят не был, так как у него в разделе «Заполняется врачом медицинской организации» не была заполнена строка «Место работы - наименование организации». Согласно п. 57 приказа Минздравсоцразвития от 29.06.2011 №624н «Об утверждении порядка выдачи больничных листков нетрудоспособности» в строке «место работы - наименование организации» раздела «Заполняется врачом медицинской организации» указывается полное или сокращенное наименование организации, либо фамилия и инициалы работодателя - физического лица. Данная информация указывается со слов гражданина. Согласно п. 64 Порядка работодатель имеет право вносить записи в листок нетрудоспособности только при заполнении раздела «Заполняется работодателем». Следовательно, работодатель не вправе самостоятельно производить заполнение строки «Место работы - наименование организации», находящейся в разделе «Заполняется врачом медицинской организации». Работодатель не обязан принимать к оплате листки нетрудоспособности, оформленные с нарушениями законодательства, поскольку при неправильном оформлении листков нетрудоспособности расходы, произведенные работодателем на выплату работнику пособия, могут быть признаны нецелевым расходованием средств обязательного социального страхования, а потому не подлежащими зачету в ФСС. ФИО1 было предложено обратиться с данными листками нетрудоспособности к работнику медицинского учреждения, производившему их заполнение, для дооформления и устранения нарушения порядка заполнения листков нетрудоспособности, но данное предложение ею было проигнорировано. Считает, что действия работодателя являются законными и не нарушают прав работника, следовательно, и требование о возмещении морального вреда является неправомерным. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В ходе рассмотрения дела определением Ужурского районного суда Красноярского края от 15 ноября 2018 года по делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены - КГБУЗ Горбольница ЗАТО Солнечный Красноярского края, Фонд социального страхования Российской Федерации, Ачинский филиал Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения по ведению бухгалтерского учета «Территориальная централизованная бухгалтерия».

Представитель Ачинского филиала Краевого государственного специализированного бюджетного учреждения по ведению бухгалтерского учета «Территориальная централизованная бухгалтерия» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился. От заведующей КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал П.Н.В. в суд поступил отзыв, из которого следует, что листок временной нетрудоспособности от 06 марта 2018 года № в Ачинский филиал КГСБУ «ТЦБ» не поступал, просит дело рассмотреть в их отсутствие.

Представитель Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, в судебное заседание не явился. От директора филиала К.Н.И. в суд поступил отзыв, согласно которому из письма Фонда социального страхования РФ от 14 сентября 2011 года № следует, что «в соответствии с Порядком выдачи листков нетрудоспособности, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 29 июня 2011 года №н, в строке «место работы - наименование организации» листка нетрудоспособности указывается полное либо сокращенное наименование организации (обособленного подразделения). Вместе с тем, при отсутствии в учредительных документах упомянутых организаций сокращенного наименования либо, если полное или сокращенное наименование организации содержит более 29 символов, допустимо его «произвольное» сокращение в пределах ячеек, предусмотренных указанными строками. При этом страхователя (обособленное подразделение) территориальный орган Фонда может идентифицировать по регистрационному номеру, указываемому в разделе листка нетрудоспособности «Заполняется работодателем». Указанные в наименованиях организаций (обособленных подразделений) кавычек, точек, запятых, тире не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в назначении и выплате пособий по временной нетрудоспособности». По мнению Фонда социального страхования РФ, в случае не указания в листке нетрудоспособности, в строке «место работы», наименования организации, также не является основанием для его переоформления и отказа в назначении и выплаты пособия, так как работодателя возможно идентифицировать по его регистрационному номеру. На основании изложенного, считают исковые требования ФИО1 в части возложения обязанности на КГБОУ «Ужурский многопрофильный техникум» назначить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница ЗАТО Солнечный Красноярского края» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условиях их выплаты устанавливаются федеральными законами.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в соответствии со статьей 1.4 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» является пособие по временной нетрудоспособности.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лицами, работающими по трудовым договорам, в целях настоящего Федерального закона признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и ч. 4 настоящей статьи).

Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», страхователь назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» является унитарной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность по оказанию услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования, действует на основании Устава от 14.03.2016 года.

02 сентября 2014 года между КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 74» и ФИО3 заключен трудовой договор, по условиям которого истец была принята на работу в качестве <данные изъяты>, на неопределенный срок с окладом 6699 рублей. Кроме того, работнику производятся выплаты персонального и компенсационного характера: за работу в сельской местности - 25%, за наличие квалификационной категории - 15%; за опыт работы в занимаемой должности - 25%; для педагогических работников профессиональных образовательных учреждений - 20%; районный коэффициент - 30%. Данные факты подтверждены трудовым договором, дополнительными соглашениями к нему, трудовой книжкой.

Согласно приказу о приеме работника на работу № 449-к от 02.09.2013 года, ФИО4 принята в КГБОУ НПО «ПУ-74» <данные изъяты>.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Красноярского края от 24.03.2015 года № 124-11-03 Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 74» переименовано в Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ужурский многопрофильный техникум», что следует из устава Учреждения.

Из п. 6.1, 6.2 дополнительного соглашения к трудовому договору от 02.09.2014 года, следует, что работник подлежит обязательному социальному страхованию в соответствии с законодательством РФ и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъектов РФ, отраслевыми соглашениями, коллективным договором, настоящим трудовым договором.

Согласно листку нетрудоспособности, выданным КГБУЗ ГБ ЗАТО Солнечный Красноярского края, в период с 06 марта по 12 марта 2018 года № истец находилась на амбулаторном лечении.

Данный листок нетрудоспособности представлен директору КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» для оплаты пособия по временной нетрудоспособности 13 марта 2018 года. Данный факт представителем ответчика не оспаривается.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона страхователь назначает пособие по временной нетрудоспособности в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: 1) наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; 2) наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

Порядок выдачи листков нетрудоспособности, утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 624н (далее по тексту - Порядок).

Пунктами 57, 58 Порядка предусмотрено, что при заполнении корешка бланка листка нетрудоспособности в разделе "Заполняется врачом медицинской организации" а строке "место работы - наименование организации" указывается полное или сокращенное наименование организации, данная информация указывается со слов гражданина.

Из копий листков нетрудоспособности, которые были представлены ФИО1 в подлиннике работодателю в установленный законом срок, усматривается, что строка "место работы - наименование организации" в них не заполнена.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 56 Порядка при наличии ошибок в заполнении листка нетрудоспособности он считается испорченным и взамен него оформляется дубликат листка нетрудоспособности.

Исходя из толкования данного пункта, нельзя сделать вывод о том, что не заполнение строки "место работы - наименование организации" влечет за собой признание листка нетрудоспособности заполненным с ошибкой и испорченным.

Как указано Государственным Учреждением - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в отзыве «Неверное заполнение графы «место работы» или отсутствие заполнения этого раздела, нельзя считать ошибкой медицинской организации при заполнении листка нетрудоспособности, требующей переоформления листка и влекущий отказ в назначении и выплате пособия», так как территориальный орган Фонда идентифицирует страхователя по регистрационному номеру. Допущенная ошибка не является основанием для переоформления листка нетрудоспособности и отказа в его оплате.

Обязанность Ответчика, как работодателя истца, начислить и выплатить пособие по временной нетрудоспособности вытекает из норм трудового законодательства и по существу не оспаривается самим ответчиком и третьим лицом КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал. Также не оспаривается ответчиком и третьим лицом право работника ФИО1 на социальное страхование при временной нетрудоспособности. Неполное заполнение документа работником медицинского учреждения не может быть поставлено в вину истца и лишить его права на социальное страхование по временной нетрудоспособности при установленном факте наличия у данного работника такого права.

Кроме того, КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» фактически отказало ФИО1 в выплате пособия по временной нетрудоспособности при отсутствии законных оснований, поскольку в установленный Федеральным законом срок не направило листки нетрудоспособности в КГСБУ «ТЦБ» Ачинский филиал, что видно из отзыва третьего лица, не начислило выплату пособия, не обратилось в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации за получением средств, необходимых на выплату страхового обеспечения, не получило отказ этого органа.

Согласно частям 1, 3 статьи 14 Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1настоящей статьи, на 730.

Поскольку ответчиком не представлено в суд доказательств выплаты ФИО1 пособия по временной нетрудоспособности за период с 06 марта 2018 года по 12 марта 2018 года по листкам нетрудоспособности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца данного пособия.

В силу трудового законодательства работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающиеся работникам выплаты в сроки, установленные в соответствии с Трудовым Кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Представитель ответчика представил суду расчет пособия по временной нетрудоспособности истца за заявленный период времени, из которого следует, что размер пособия по временной нетрудоспособности за заявленный период времени с учетом вычета подоходного налога составляет 5470 рублей 59 коп.

Истец с данным расчетом согласна, а потому суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца пособие по временной нетрудоспособности в размере 5470 рублей 59 копеек.

Согласно ч. 1 ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Учитывая, что листки нетрудоспособности представлены ответчику к оплате 13 марта 2018 года, расчет процентов следует исчислять с 21 марта 2018 года (следующий день после установленного срока выплаты) по день вынесения решения суда.

Поскольку ответчиком причитающиеся истцу суммы пособия не выплачены, на основании ст. 236 ТК РФ с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация в сумме 815 руб. 76 коп., исходя из следующего расчета:

за период с 21 марта 2018 года по 25 марта 2018 года в размере 13 рублей 68 коп. (5470 руб. 59 коп. х 7,5% х 1/150 х 5 дней);

за период с 26 марта 2018 года по 16 сентября 2018 года в размере 462 руб. 72 коп. (5470руб. 59 коп. х 7,25% : 1/150 х 175 дней).

За период с 17 сентября 2018 года по 16 декабря 2018 года в размере 248 руб. 91 коп. (5470 руб. 59 коп. х 7,5% :1/150 х 91 день).

За период с 17 декабря 2018 года по 17 января 2019 года в размере 90 руб. 45 коп. (5470 руб. 59 коп. х 7,75%:1/150 х 32 дня)

Согласно статье 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» неправомерно не выплатило истцу пособие по временной нетрудоспособности в установленный Федеральным законом срок, чем нарушило трудовые права ФИО1 и гарантии, предоставленные статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому истец имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер причиненных истцу нравственных страданий, указанных в исковом заявлении, его индивидуальные особенности, степень вины ответчика, длительность нарушения трудовых прав, принципы разумности и справедливости и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета Муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Таким образом, учитывая, что истец освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика КГБПОУ «Ужурский многопрофильный техникум» в размере 700 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» в пользу ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5470 рублей 59 копеек, денежную компенсацию за несвоевременную выплату пособий в размере 815 рублей 76 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей, а всего 9286 (девять тысяч двести восемьдесят шесть) рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований о компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ужурский многопрофильный техникум» государственную пошлину в сумме 700 рублей в доход муниципального образования Ужурский район Красноярского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено и подписано 22 января 2019 года.

Председательствующий: Л.В. Жулидова