Решение № 2А-2281/2024 2А-2281/2024~М-1893/2024 М-1893/2024 от 13 августа 2024 г. по делу № 2А-2281/2024

Дело № 2а-2281/2024 копия

59RS0027-01-2024-004708-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кунгур 14 августа 2024 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Исаковой О.В.,

при секретаре Оноховой В.А.,

с участием прокурора Мустакимова И.И., ФИО2,

административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленного ограничения административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано о том, что на основании решения Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток. В октябре 2021 он поставлен на учёт с заведением дела об административном надзоре, с этого же времени официально трудоустроен рабочим у индивидуального предпринимателя ФИО5, где ему как работнику установлен сменный режим рабочего времени. Поскольку установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. следующих суток, препятствуют выполнению трудовых обязанностей в ночное время, административный истец просит отменить установленное в отношении него указанное ограничение.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании участия не принимал, направил письменный отзыв, в котором указал об отсутствии возражений против удовлетворения требований истца.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требование, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны быть приложены материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы муниципального образования – <адрес> края; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток (л.д. 4-5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский», в отношении него заведено дело административного надзора, что подтверждается материалами дела административного надзора.

По сообщению межмуниципального отдела МВД России «Кунгурский» с октября 2021 года ФИО1 ежемесячно проверяется по месту жительства как в дневное, так и в ночное время; нарушений установленного решением суда административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. следующих суток, не допускал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выехал без разрешения МО МВД России «Кунгурский» за пределы муниципального образования <адрес>, к родителям в <адрес>, за что привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Кунгурского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 35 часов, исполненным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12, 13).

Обращаясь в суд, необходимость отмены ранее установленного административного ограничения административный истец обосновывает фактом осуществления трудовых обязанностей в ночное время в соответствии с установленным работодателем графиком работы.

В подтверждение данных обстоятельств ФИО1 предоставил копию трудового договора с индивидуальным предпринимателем ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), график работы, включающий ночные смены (л.д. 22).

Согласно характеристике, подписанной индивидуальным предпринимателем ФИО5, ФИО1 является ответственным сотрудником, дисциплинарных взысканий не имеет, по итогам работы неоднократно поощрялся (л.д. 6).

ФИО1 проживает с женой и тремя несовершеннолетними детьми (л.д. 20, 25-27), основным источником средств к существованию семьи является его заработная плата (супруга ФИО6 находится в отпуске по уходу за ребенком), по месту жительства он характеризуется положительно.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, включая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, представленные доказательства, свидетельствующие о выполнении административным истцом трудовых обязанностей в ночное время, в совокупности с положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Принимая решение, суд, учитывая тяжесть и обстоятельства совершенного административным истцом преступления, характеризующие его как личность материалы, характер и обстоятельства допущенных им нарушений, исходит также из того, что в целом поведение поднадзорного лица ФИО1 является стабильным, он добросовестно соблюдает административные ограничения, что подтверждается отсутствием нарушений, замечаний и нареканий со стороны контролирующего (надзирающего) органа, о чём указано в письменном отзыве на административное исковое заявление.

Руководствуясь ст. ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к межмуниципальному отделу МВД России «Кунгурский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Тогучинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-747/2021 в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 час. до 06 час. следующих суток.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья О.В. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2024

Подлинное решение подшито в материалы дела № 2а-2281/2024, которое хранится в Кунгурском городском суде Пермского края