Решение № 12-29/2024 от 1 апреля 2024 г. по делу № 12-29/2024

РЕШЕНИЕ

02 апреля 2024 г. г. Минусинск

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Клуева М.А.

при секретаре Реутовой Ю.В.,

с участием

представителя Административной комиссии МО г. Минусинск ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Специализированный застройщик «Торговая строительная компания» ФИО2 на постановление Административной комиссии муниципального образования г. Минусинск от 12 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Специализированный застройщик «Торговая строительная компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования г. Минусинск от 12 декабря 2023 г. ООО «Специализированный застройщик «Торговая строительная компания» (далее ООО «СЗ «ТСК») подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.1 «Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов» Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

С данным постановлением представитель ООО «СЗ «ТСК» ФИО2 не согласен, в связи с чем подал жалобу в суд на постановление от 12 декабря 2023 г., в котором просит его отменить, считая его незаконным и необоснованным, вынесенным с существенным нарушением действующего законодательства. Просит обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить.

Представитель ООО «СЗ «ТСК» ФИО2, надлежащем образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах не явки суду не сообщил, на своем участии не настаивал.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении по жалобе представителя ООО «СЗ «ТСК» в его отсутствие.

Представитель административной комиссии муниципального образования г. Минусинск ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что принятое в отношении ООО «СЗ «ТСК» постановление от 12 декабря 2023 г. является законным и обоснованным.

Выслушав представителя административной комиссии муниципального образования г. Минусинск ФИО3, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях» правонарушением признается нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах.

Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Из материалов дела следует, что 24 октября 2023 г. в 16 часов 00 минут при обследовании территории города Минусинска на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеется строительный и бытовой мусор, что является нарушением п.п. 1.7.5, 3.11 Правил благоустройства территории муниципального образования город Минусинск от 29 июня 2021 г. № 42-274р.

Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 июня 2021 г. № 42-274р утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Минусинск (далее - Правила).

Согласно п.1.7.5 Правил на землях общего пользования города Минусинска запрещается загромождать и засорять территории, прилегающие к зданиям (в том числе жилым), строениям и сооружениям, а также улицы, площади и иные места общего пользования отходами производства и потребления, в том числе строительным, бытовым мусором и иными материалами.

Согласно п.3.11 Правил собственники, пользователи зданий, строений, сооружений и земельных участков обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку земельных участков и прилегающих территории согласно требований действующего законодательства и Правил благоустройства.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № 319/23 от 02 ноября 2023 г. по факту совершения административного правонарушения юридическим лицом—ООО «СЗ «ТСК», который составлен в отсутствие представителя юридического лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в дальнейшем составленный протокол направлен ООО «СЗ «ТСК» почтовым отправлением, которое получено представителем данного лица 11 декабря 2023 г.,

фототаблицей с фотоснимками участка местности: <адрес>, произведенными 25 октября 2023 г. в 10 часов 10 минут, на которых зафиксирован строительный и бытовой мусор на прилегающей территории к земельному участку,

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой основным видом деятельности ООО «Специализированный Застройщик «Торговая Строительная Компания» является строительство жилых и нежилых зданий,

схемой расположения земельного участка – <адрес>

Согласно положениям ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 12 декабря 2023 г. в 14 часов 15 минут, представитель юридического лица ООО «СЗ «ТСК» будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, на рассмотрение не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не подавал.

На основании изложенного, действия юридического лица ООО «СЗ «ТСК» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», так как фактические обстоятельства по делу подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, при этом доводы представителя юридического лица являются надуманными и не нашедшими свое подтверждение в ходе рассмотрения данной жалобы.

Нарушений норм материального и процессуального права, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не установлено, неустранимые сомнения в виновности юридического лица ООО «СЗ «ТСК» отсутствуют.

Достаточных и законных оснований для применения к ООО «СЗ «ТСК» положений, предусмотренных ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд не находит.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу ст. 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы, отмены или изменения обжалуемого постановления по делу не имеется, поскольку административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей назначено юридическому лицу ООО «СЗ «ТСК» в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», с учетом характера совершенного правонарушения, всех обстоятельств совершения указанным лицом данного административного правонарушения, с учетом отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При этом размер наказания является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, определен с учетом положений, предусмотренных ст. 4.1 КоАП РФ.

Кроме того, суд приходит к выводу о невозможности применений к ООО «СЗ «ТСК» положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения данного лица от административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление необходимо оставить без изменения, а поданную на него жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования г. Минусинск от 12 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица—Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Торговая строительная компания» к административной ответственности по ч. 1 ст.5.1 Закона Красноярского края от 02 октября 2008 г. № 7-2161 «Об административных правонарушениях», и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Минусинского городского суда: М.А. Клуева

<данные изъяты>

<данные изъяты>