Постановление № 5-158/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 5-158/2023

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> РБ 26 июля 2023 года

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 У.,

- инспектора ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящее время действующую регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, выезжать с территории Российской Федерации не хочет.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, нарушил требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда их Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, ходатайств не заявил, суду сообщил, что на территории Республики Узбекистан у него есть супруга и родители, которые являются гражданами указанной выше республики. Нарушение допущено в связи с отсутствием денег, ранее у него все разрешительные документы имелись. Сейчас он работает разнорабочим на строительных объектах, но без официального оформления трудовых отношений.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддержал.

Выслушав лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, инспектора ОИК УВМ МВД по РБ, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что инспектором ОИК УВМ МВД по <адрес> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 ч. 00 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В настоящее время действующую регистрацию на территории Российской Федерации не имеет, выезжать с территории Российской Федерации не хочет.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, нарушил требование, предусмотренное п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда их Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, рапортом должностного лица, где подробно изложены обстоятельства правонарушения и другими документами.При таких обстоятельствах, учитывая, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выражающийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, усматриваю в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание ФИО2 своей вины, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу. Учитывая, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в фактическом проживании, не по месту регистрации, в нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подтверждающих право пребывания (проживания) в Российской Федерации, считаю доказанной вины по вменяемому ему административному правонарушению.

Так, при назначении наказания, суд, принимая во внимание наличие смягчающие ответственность обстоятельством признание вины и раскаяние в содеянном, считаю необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере 2 000 рублей.

В ходе производства по настоящему делу о наличии у ФИО2 на территории России устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации не установлено и соответствующих доказательств не представлено, вину в совершении правонарушения он признавал, более того, в судебном заседании установлено, что у последнего на территории Республики Узбекистан находятся супруга и его родители, которые являются гражданами Республики Узбекистан, а также учитывая осуществления иностранным гражданином ФИО2 трудовой деятельности на территории России, без оформления соответствующих документов, в целях исключения совершения дальнейшего правонарушения, при таких обстоятельствах препятствия для назначения наказания в виде выдворения не имеется, в связи с чем наказание по вменяемому административному нарушению применяется с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации, что не противоречит требованиям прав человека и основных свобод, в соответствии с действующим законодательством и основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 23.1, 29.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде административного выдворения, содержать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при Управлении МВД России по городу Уфе.

Сумму штрафа перечислить на единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД по РБ ИНН <***>, КПП 027501001, номер счета получателя 40№, БИК 048073001, Код ОКТМО 80701000, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья А.Ф. Хусаинов