Решение № 2-68/2020 2-68/2020(2-751/2019;)~М-720/2019 2-751/2019 М-720/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-68/2020

УИД 66RS0046-01-2019-001121-68

Дело № 2–68/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Решетниковой К.А., с участием прокурора Сычева И.В., представителя третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к коллективному сельскохозяйственному предприятию «Кайгородское» о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

Прокурор Пригородного района Свердловской области, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд к КСП «Кайгородское» о понуждении к совершению определенных действий, в котором просит обязать ответчика в срок до 01.07.2020 провести мероприятия по охране, защите воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке за 2018 год, а именно: реконструкцию дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатацию (содержание) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистку квартальных просек – 3 км; прореживание на площади 4,2 га.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе прокурорской установлено, что по договору аренды лесного участка от 29.12.2008 № 424 ответчик использует, предоставлены в аренду на срок 49 лет, лесные участки для заготовки древесины площадью 4463 га, расположенные по адресу: <адрес>. По условиям договора ответчик обязался за счет своих средств осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендованном лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанные в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору. Исковые требования заявлены в связи с тем, что в 2018 году ответчиком не выполнены мероприятия по охране, защите воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом участке в части реконструкции дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатации (содержания) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистки квартальных просек – 3 км; прореживания на площади 4,2 га не выполнены, что нарушает право граждан на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении в полном объеме, дополнений по существу иска не имел.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» ФИО1 исковые требования прокурора поддержала.

В материалах дела имеются сведения о том, что лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем заблаговременного размещения информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном интернет-сайте и в помещении Пригородного районного суда Свердловской области в соответствии со ст.ст. 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Поскольку не явившийся в судебное заседание ответчик не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, не представил доказательств об уважительности причины неявки, а участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора и третье лицо, исследовав письменные доказательства, представленные прокурором, суд приходит к следующему.

В ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации к основным принципам лесного законодательства отнесены такие принципы, как устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала (п. 1); сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения (п. 5); использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека (п. 8).

Леса подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию (ст. 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

При этом в ст. 53.3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры по предупреждению лесных пожаров, включающих в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, к которым относятся: строительство, реконструкция и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров; прокладка просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос. В ч. 3 данной статьи на арендаторов лесного участка возложены обязанности по осуществлению мер противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в аренду.

Аналогичные нормы закреплены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 25.03.2019 № 188.

Как следует из представленных прокурором документов, 29.12.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области и КСП «Кайгородское» заключен договор аренды № 424, согласно которому КСП «Кайгородское» передан во временное пользование на срок 49 лет лесной участок площадью 4463 га, расположенный по адресу: <адрес>, для заготовки древесины. Из пп. «ж» п. 12 договора следует, что арендатор обязан за счет своих средств осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в проекте освоения лесов и приложении № 6 к договору. Проектом освоения лесов на лесном участке предусмотрен объем лесовосстановительных и противопожарных мероприятий, в том числе реконструкция дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатация (содержание) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистка квартальных просек – 3 км; прореживание – 7 га (л.д. 17-22, 23-26).

Доводы прокурора о том, что при использовании арендуемого лесного участка ответчиком в 2018 году не выполнены мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению в виде реконструкции дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатации (содержания) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистки квартальных просек – 3 км; а также прореживания на площади 4,2 га подтверждаются актом приема-сдачи выполненных работ на территории ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» от 28.12.2018, справкой ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» № 115 от 14.02.2019, согласно которым в 2018 году КСП «Кайгородское» проведены следующие мероприятия: установка и размещение аншлагов и других знаков и указателей – 1; благоустройство мест отдыха – 1; устройство п/п минерализованных полос вокруг культур, хвойных молодняков, вдоль дорог – 2,2 км.; уход за минерализованными полосами – 4 км.; наем временных пожарных сторожей – 2 чел.; организация пунктов пожарного инвентаря – 1 шт.; реконструкция дорог противопожарного назначения – 0 км.; эксплуатация (содержание) дорог противопожарного назначения – 0 км.; прочистка квартальных просек – 0 км.; подготовка почвы под создание лесных культур – 47 га.; создание лесных культур – 22 га; уход за лесными культурами – 66 га; содействие естественному возобновлению – 45,6 га; дополнение лесных культур – 4 га; уход за молодняком – 1 га; прореживание – 2,8 га; проходные рубки – 6,3 га; протоколом об административном правонарушении № 16-13 от 19.03.2019, вынесенным в отношении КСП «Кайгородское» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за несоблюдение условий договора аренды лесного участка № 424 от 29.12.2008 в части не проведения лесохозяйственных мероприятий в полном объеме, установленных проектом освоения лесов и указанным договором; объяснением А. – директора ТК «Сортимент», выполняющего лесохозяйственные мероприятия для КСП «Кайгородское» по договору подряда, согласно которым не выполнены мероприятия в виде реконструкции дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатации (содержания) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистки квартальных просек – 3 км; прореживания на площади 4,2 га. (л.д. 27, 28, 29-35, 36-37).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также требований действующего законодательства, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом принимаемого решения и размера государственной пошлины, установленной п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации для исковых заявлений неимущественного характера, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Пригородного района Свердловской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, к коллективному сельскохозяйственному предприятию «Кайгородское» о понуждении к совершению определенных действий удовлетворить.

Обязать коллективное сельскохозяйственное предприятие «Кайгородское» (ОГРН <***>) в срок до 01 июля 2020 года на арендуемом лесном участке на территории ГКУ СО «Нижнетагильское лесничество» Башкарского участкового лесничества (урочище КСХП «Кайгородское»)<...>, провести мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению за 2018 год: реконструкцию дорог противопожарного назначения – 1 км; эксплуатацию (содержание) дорог противопожарного назначения – 1 км; прочистку квартальных просек – 3 км; прореживание на площади 4,2 га.

Взыскать с коллективного сельскохозяйственного предприятия «Кайгородское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение суда составлено 19 февраля 2020 года.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова

Секретарь К.А. Решетникова