Постановление № 5-116/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 5-116/2025

Дело № 5-116/2025

34RS0002-01-2025-000629-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 20 февраля 2025 года

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Сиохина Ю.К. (400075, <адрес>Б, этаж №, кабинет №), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, загранпаспорт P RUS 76 № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: 410018, <адрес>, работающей ИП ФИО2, ИНН <данные изъяты>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

ФИО2 не произвела декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

15 декабря 2024 года в 20 часов 28 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт <адрес> международным авиарейсом № Стамбул (Турция) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ей ручной клади алкогольные напитки в заводской упаковке, общим объемом 5,750 литров.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/Ф100152.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, в виде административного штрафа для граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 3 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №, алкогольные напитки с концентрацией спирта более 0,5 об.% общим объемом более 5 л, ввозимые в государства – члены Евразийского экономического союза лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

15 декабря 2024 года по результатам таможенного контроля в соответствии с п. 4, 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении товара – алкогольная продукция, в количестве 5,750 л, вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п. 7 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

Согласно ст. 127 главы 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не предусмотрено Таможенным кодексом.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

ФИО2 не произвела декларирование по установленной форме товаров - алкогольных напитков, подлежащих таможенному декларированию, нарушив тем самым требования ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, 15 декабря 2024 года в 20 часов 28 минут при осуществлении таможенного контроля багажа и ручной клади лиц, прибывших в аэропорт <адрес> международным авиарейсом № Стамбул (Турция) - Волгоград (Россия), проводимого в постоянной зоне таможенного контроля в зале прилета терминала «С» АО «Международный аэропорт Волгоград», расположенного по адресу: <адрес>, выявлено, что гражданка ФИО2 ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в РФ, без декларирования, в принадлежащей ей ручной клади алкогольные напитки в заводской упаковке, общим объемом 5,750 литров.

Результаты таможенного досмотра оформлены актом таможенного досмотра №/<данные изъяты>

Согласно объяснению ФИО1 полученному 15 декабря 2024 года в рамках таможенного контроля, в соответствии со ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перемещала в багаже, приобретенную алкогольную продукцию (в заводской упаковке) с концентрацией спирта более 0,5 об.%, в количестве 5 бутылок, общим объемом 5,750 литра, приобретенную в магазине Дьюти Фри для\ празднования Нового года.

Таким образом, не выполнив установленные требования о декларировании товара, ФИО2 нарушила требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, алкогольные напитки в заводской упаковке, общим объемом 5,75 литров:

- вермут «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- вино игристое «<данные изъяты><данные изъяты> ml», в стеклянной бутылке емкостью 750 мл, в количестве 1 шт.;

- водка «<данные изъяты><данные изъяты>.», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 2 шт.,

изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № и помещены на временное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Астраханкой таможни, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отделения № (<адрес>) – ЭКС филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от 14 января 2025 № товар (алкогольная продукция), являющийся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении « №, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 15 декабря 2024 года не имеет, так как не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют акцизные марки производства АО «Гознак» и информация на русском языке). Рыночная стоимость на территории РФ товара, идентичного представленному, отвечающего требованиям законодательства РФ, по состоянию на 15 декабря 2024 года, составляет <данные изъяты> руб.

На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного в ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, состоит в том, что лицо не декларирует, то есть не заявляет о перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров, которые согласно действующему таможенному законодательству подлежат декларированию.

Субъектом ответственности при недекларировании товаров выступает лицо, на которое возложены обязанности по декларированию товаров.

Субъективная сторона административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, характеризуется либо умыслом, либо неосторожностью.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. ФИО2, не выполнив установленные требования об обязательном письменном декларировании товаров, нарушила требования статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, совершив тем самым по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами, приобщёнными к настоящему протоколу об административном правонарушении:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 15 декабря 2024 года;

- протоколом изъятия вещей и документов от 15 декабря 2024 года;

- актом таможенного досмотра от 15 декабря 2024 года;

- письменными объяснениями ФИО1 от 15 декабря 2024 года;

- протоколом опроса ФИО1 от 15 декабря 2024 года;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 15 декабря 2024 года;

- заключением эксперта от 14 января 2025 года;

- протоколом об административном правонарушении от 14 января 2025 года, и другими доказательствами по делу, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - то есть недекларирование по установленной форме товаров подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Санкция ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания, в виде конфискации предмета административного правонарушения, без назначения административного наказания в виде административного штрафа.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, имеет регистрацию на территории РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в рамках рассмотрения настоящего административного дела не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

В связи с чем, судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: общим объемом 5,75 литров:

- вермут «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- вино игристое «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 750 мл, в количестве 1 шт.;

- водка «<данные изъяты>.», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 2 шт.

По вступлении постановления в законную силу, предмет административного правонарушения:

- вермут «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- вино игристое «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 750 мл, в количестве 1 шт.;

- водка «<данные изъяты>/vol.», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром <данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 1 шт.;

- ром «<данные изъяты>», в стеклянной бутылке емкостью 1 л, в количестве 2 шт.,

– уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.К. Сиохина