Решение № 12-574/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 12-574/2018Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Административные правонарушения Дело № 12-574/2018 25 мая 2018 года <...> Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Макарова И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Октябрьское ЖЭУ» Хотько Ю.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Октябрьское ЖЭУ» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Октябрьское ЖЭУ» Хотько Ю.Н. обратилась в суд с жалобой в обосновании которой указала, что хотя в действиях ООО «Октябрьское ЖЭУ» и содержатся признаки состава административного правонарушения, но эти действия не повлекли за собой наступления последствий в виде нарушения прав других лиц, не создало опасных угроз для общества и государства ввиду малозначительности совершенного ООО «Октябрьское ЖЭУ» административного правонарушения, просила освободить от административной ответственности. Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении ООО «Октябрьское ЖЭУ» к наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> отменить. Генеральный директор ООО «Октябрьское ЖЭУ», в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. Представитель административного органа, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Изучив материалы дела, прихожу к следующему. Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд восстанавливает срок для обжалования постановления. В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. Часть 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Из материалов дела следует, что в ходе проведения внеплановой выездной проверки КЖП администрации г. Мурманска в ООО «Октябрьское ЖЭУ» зафиксировано нарушение п.п.4.1.1, 4.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки ООО «Октябрьское ЖЭУ» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений, а именно: устранить причину подтопления отсеков подвального помещения, выполнить очистку подвального помещения от следов затопления, осушить подвальное помещение с последующей санитарной обработкой дезинфицирующим раствором; выполнить мероприятия по дезинсекции подвального помещения исключающие наличие насекомых, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе контрольных мероприятий установлено, что предписание выполнено не в полном объеме, а именно не устранены причины подтопления отсеков подвального помещения <адрес>, подвальное помещение не осушено и не произведена санитарная обработка. ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом отдела муниципального жилищного контроля комитета по жилищной политике администрации города Мурманска по данному факту составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское ЖЭУ» по ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административным органом соблюдены требования о надлежащем уведомлении юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, о составлении протокола. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица. Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Октябрьское ЖЭУ» рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска без участия законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом. Выводы мирового судьи о доказанности вины юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» в совершении административного правонарушения соответствуют фактическим обстоятельствам дела, приведенным в постановлении. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Октябрьское ЖЭУ» подтверждается материалами дела об административном правонарушении, оцененными административным органом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Действия юридического лица верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения. Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией статьи. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, как и не имеется оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, учитывается, что в рассматриваемом случае бездействие юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» привело к тому, что были нарушены конституционные права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. При таких обстоятельствах, нахожу постановление мирового судьи о привлечении юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ», к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законным и обоснованным. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица – ООО «Октябрьское ЖЭУ» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения, жалобу Хотько Ю.Н. – без удовлетворения. Судья И.С. Макарова Суд:Октябрьский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Макарова Ирина Серговна (судья) (подробнее) |