Решение № 2-1181/2018 2-1181/2018 ~ М-940/2018 М-940/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-1181/2018

Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе: председательствующего судьи Гапченко Е.А.,

при секретаре Казаровой З.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица администрации Волгограда по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июня 2018 года гражданское дело по иску администрации АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО5 ФИО8 о сносе самовольной постройки,

установил:

истец обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что ФИО5 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ; назначение объекта: земли населенных пунктов – под жилую застройку индивидуальную. Комиссией по вопросам самовольного строительства на территории АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда составлен акт осмотра объекта самовольного строительства от ДАТА ИЗЪЯТА, согласно которому за границами земельного участка, предоставленного ФИО5 для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 600кв.м., на земельном участке, не предоставленном под строительство, расположен гаражный бокс с ориентировочными размерами 3,38м. на 4,95м., площадью 16,7кв.м. (площадь застройки), стены которого выполнены из силикатного кирпича, фундаменты - ленточный, монолитный железобетонный, перекрытия – деревянные балки перекрытия и покрытия, кровля – асбесто-цементные листы (шифер). Также за границами предоставленного земельного участка находятся некапитальные хозяйственные постройки и деревянные ограждения. Поскольку капитальный гаражный бокс, некапитальные хозяйственные постройки и деревянное ограждение возведены на земле общего пользования, гараж является капитальным объектом, то обладает признаками самовольной постройки. В связи с чем, истец просит обязать ФИО5 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, а именно, капитального сооружения – гаражного бокса – с ориентировочными размерами 3,38м. Х 4,95м., площадью 16,7кв.м (площадь застройки), хозяйственных построек и деревянного ограждения, расположенных по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, освободив земельный участок.

В судебном заседании истцом представлено заявление, которым в соответствии с соглашением о границах прилегающей территории общего пользования от ДАТА ИЗЪЯТА, заключенного администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО5, изменил исковые требования, просил обязать ФИО5 за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства – капитальное сооружение гаражный бокс с ориентировочными размерами 3,38м. на 4,95м., площадью 16,7кв.м. (площадь застройки), расположенного по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ, освободив земельный участок.

Представитель истца и третьего лица ФИО2 иск поддержала, просила удовлетворить по тем основаниям, что самовольно сооружение нарушает права и законные интересы муниципального образования Волгоград.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась. Представитель по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что выстроенный более тридцати лет назад гаражный бокс ничем не нарушает интересы администрации района и Волгограда, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

По правилам ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с п.п. 2 п. 1, п.п. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению бежевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п.2 ст.76 Земельного кодекса Российской Федерации, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от ДАТА ИЗЪЯТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение; иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу п.п.1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО5 принадлежит земельный участок площадью 600кв.м. земель населенных пунктов – индивидуальная жилая застройка, кадастровый (или условный) ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.12).

Согласно протоколу по результатам обхода (объезда) или проверки сообщения о факте незаконного строительства (реконструкции) от ДАТА ИЗЪЯТА членами комиссии по вопросам самовольного строительства на территории АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда произведено обследование территории в границах АДРЕС ИЗЪЯТ, в АДРЕС ИЗЪЯТ; в результате обследования установлено, что капитальный гаражный бокс, хозяйственные постройки и деревянное ограждение, возведенные за границами предоставленного земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, без правоустанавливающих документов, обнаруживают признаки самовольной постройки (л.д.8).

Актом осмотра объекта самовольного строительства ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д.6-7), неотъемлемой частью которого является фототаблица (л.д.9-11), комиссией по вопросам самовольного строительства на территории АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда в составе главного специалиста отдела градостроительства и землепользования ФИО6, главного специалиста юридического отдела ФИО4, представителя департамента муниципального имущества администрации Волгограда главного специалиста отдела муниципального земельного контроля ФИО7 произведен осмотр объекта: гаражного бокса, хозяйственных построек, деревянного ограждения, расположенных за границами предоставленного земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, установлено, что на земельном участке, не предоставленном под строительство, расположен гаражный бокс с ориентировочными размерами 3,38м. Х 4,95м., площадью 16,7 кв.м. (площадь застройки). Также за границами предоставленного земельного участка находятся некапитальные хозяйственные постройки и деревянные ограждения. Стены гаража выполнены из силикатного кирпича, фундаменты – ленточный, монолитный железобетонный, перекрытия – деревянные балки перекрытия и покрытия, кровля – асбесто-цементные листы (шифер). ФИО5 произведен самовольный захват земельного участка по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с возведением капитального сооружения (гаражный бокс), хозяйственных построек и деревянного ограждения без правоустанавливающих документов (л.д.6-11). В результате осмотра установлено, что строительные работы на указанном объекте проведены с нарушением ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на строительство (реконструкцию) органа власти, полученного в установленном порядке; капитальный гаражный бокс, некапитальные хозяйственные постройки и деревянные ограждения возведены на земельном участке, не предоставленном для строительства объекта капитального строительства, с нарушением ст.7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, на самовольно занятом земельном участке (л.д.6-7).

Суду представлено надлежаще заверенное соглашение от ДАТА ИЗЪЯТА между администрацией АДРЕС ИЗЪЯТ и ФИО1 об установлении прав и обязанностей сторон по организации содержания и благоустройства прилегающей территории общего пользования (площадью 432кв.м.) к земельному участку, расположенному по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, в пределах его границ ФИО5 предоставлено право проводить работы по благоустройству (лд42-48), в связи с чем истец на требованиях в части возложения на ответчика обязанности по сносу некапитальных хозяйственных построек и деревянного ограждения, не настаивал.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик самовольно использует земельный участок площадью 16,7 кв.м. (площадь застройки), расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов на соответствующий земельный участок и подлежит освобождению от гаражного бокса.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих законность владения спорным земельным участком, подтверждающих выделение земельного участка под строительство гаражного бокса, а также разрешительной документации на его возведение, на ввод объекта в эксплуатацию, ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие безусловных доказательств, подтверждающих правомерность использования ответчиком спорного земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации АДРЕС ИЗЪЯТ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что администрация АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд, решение состоялось в пользу истца, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, определенном в соответствии с требованиями ст. 333.19 НК РФ, в сумме 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ,

решил:

иск администрации АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО5 ФИО9 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Обязать ФИО5 ФИО10, родившуюся ДАТА ИЗЪЯТА в д. АДРЕС ИЗЪЯТ, за свой счет произвести снос объекта самовольного строительства, а именно капитального гаражного бокса с ориентировочными размерами 3,38 х 4,95 м. (площадь застройки 16,7кв.м.), распложенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, освободив земельный участок.

Взыскать с ФИО5 ФИО11, родившейся ДАТА ИЗЪЯТА в д. АДРЕС ИЗЪЯТ, в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья Е.А. Гапченко