Решение № 12-383/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 12-383/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 06 декабря 2017 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Снайдерман Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника юридического лица - ООО "СитиСервис" Коновалова В.П. на постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 07.11.2017 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "СитиСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях",

установил:

По постановлению Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 07.11.2017 года юридическое лицо - ООО "СитиСервис" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

Не согласившись с привлечением к административной ответственности защитник юридического лица - ООО "СитиСервис" Коновалов В.П. обратился в Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа с жалобой, в которой просит об отмене оспариваемого постановления в связи с отсутствием состава административного правоанрушения.

В ходе судебного разбирательства защитник Коновалов В.П. доводы жалобы поддержал и выступил в соответствии с ее содержанием.

Административная комиссия в муниципальном образовании город Салехард извещена надлежаще, представитель направлен не был.

При таких данных, с учетом мнения защитника Коновалова В.П., жалоба подлежит рассмотрению без участия представителя административной комиссии.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в автономном округе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2 раздела 19 Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (утверждены Решением Городской Думы МО город Салехард от 01.10.2010 года N 91) мусоросборники для твердых бытовых отходов размещаются на площадках для мусоросборников согласно установленным местам размещения (дислокации) площадок для мусоросборников. Размещение мусоросборников для твердых бытовых отходов вне мест размещения (дислокации) площадок для мусоросборников не допускается.

В соответствии с п. 4 раздела 19 Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (утверждены Решением Городской Думы МО город Салехард от 01.10.2010 года N 91) площадки для мусоросборников должны ежедневно подметаться и очищаться от мусора.

В соответствии с пп. "а"б" п. 12 раздела 5 Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (утверждены Решением Городской Думы МО город Салехард от 01.10.2010 года N 91) запрещается: допускать захламление, загрязнение, засорение дворовой территории, а также оставлять во дворах невывезенными строительный и естественный мусор.

В соответствии с пп. "г"д" п. 7 раздела 13 Правил благоустройства на территории муниципального образования город Салехард (утверждены Решением Городской Думы МО город Салехард от 01.10.2010 года N 91) на территории города Салехарда запрещается: допускать захламление, загрязнение предоставленной территории, засорять дворы, набережные и откосы, скверы, парки, городские леса, пляжи и другие общественные места, а также оставлять на улицах и во дворах невывезенным крупногабаритный, строительный, бытовой и естественный мусор.

Как следует их материалов дела 15.10.2017 года сотрудниками департамента городского хозяйства Администрации муниципального образования город Салехард при проведении обследования прилегающей к жилому дому 78 по улице Республики в городе Салехарде территории выявлен факт несвоевременного вывоза твердых коммунальных отходов.

На площадке для мусоросборников разбросаны бытовые отходы, мусорные баки переполнены.

Обстоятельства указанные выше подтверждены материалами дела и не оспариваются заявителем.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет управляющая компания - ООО "СитиСервис" (договор управление многоквартирным домом от 05.04.2010 года).

При таких данных юридическое лицо обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях".

Юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Оценивая обстоятельства административного правонарушения суд не находит оснований для отнесения такового к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Нарушений закона на стадии возбуждения дела и сбора доказательств не выявлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В ходе судебного разбирательства установлено, что юридическое лицо - ООО "СитиСервис" является микропредприятием и отнесено с субъектам малого бизнеса.

Указанные сведения содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего бизнеса, который является общедоступным.

Согласно материалам дела юридическое лицо к административной ответственности привлекается впервые.

Материалы дела не содержат сведений о том, что совершенное правонарушение повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, либо другие негативные последствия, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Не представлено таких сведений и в ходе судебного разбирательства.

При таких данных суд находит возможным заменить назначенное юридическому лицу - ООО "СитиСервис" административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ч. 3 ст. 3.4 и ч. 1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии в муниципальном образовании город Салехард от 07.11.2017 года, вынесенное в отношении юридического лица - ООО "СитиСервис" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.3 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года N 81-ЗАО "Об административных правонарушениях" - изменить, заменить назначенное юридическому лицу - ООО "СитиСервис" наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей на предупреждение.

Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней с момента получения его копии заинтересованным лицом.

Председательствующий /подпись/

Копия верна:

Судья Г.В. Снайдерман