Решение № 2-3/145/2019 2-3/145/2019~М-3/149/2019 М-3/149/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-3/145/2019

Дело № 2-3/145/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орлов Кировской области 19 сентября 2019 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего федерального судьи Малкова А.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к администрации Орловского района Кировской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом в порядке наследования,

установил.

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Орловского района Кировской области, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м,, кадастровый № и площадью <данные изъяты>, кадастровый №, находящиеся <адрес> и жилой дом, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся в <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истец является единственным наследником первой очереди ФИО умершего ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ №, отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок, в связи с отсутствием в ЕГРП информации о зарегистрированных правах на земельный участок. В тоже время на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО в собственность был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый № и <данные изъяты> кв.м. в аренду кадастровый №, находящийся в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО было выдано свидетельство на право собственности на землю №. На земельном участке расположен жилой дом, кадастровый № общей площадью № кв.м, на который имеется технический паспорт инв. №, изготовлен КОГУП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. При жизни ФИО не успел оформить надлежащим образом право собственности на жилой дом и земельный участок.

Представители ответчика администрации Орловского района Кировской области и третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрения дела в их отсуствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Ознакомившись с доводами сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статей 3, 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 года, на момент приобретения земельного участка наследодателем ФИО в ДД.ММ.ГГГГ земля находилась в государственной собственности и могла предоставляться в бессрочное или временное пользование.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО1 является наследником ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО был предоставлен земельный участок для личного подсобного хозяйства <адрес> общей площадью <данные изъяты> га, «в собственность бесплатно» <данные изъяты> га в аренду <данные изъяты>, что подтверждается содержанием указанного свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно кадастровому паспорту земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № внесён в государственный кадастр недвижимости, правообладателем указан ФИО

Как следует из материалов дела постановлением <адрес> сельского Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № ФИО предоставлен в аренду земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства. Данное постановление администрации о выделении спорного земельного участка не оспорено, недействительным не признано. Земельный участок поставлен на кадастровый учет.

Указанные обстоятельства имели место до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельные участки подлежат удовлетворению, поскольку она является наследником ФИО, умершего ДД.ММ.ГГГГ., которому на день смерти принадлежали земельные участки площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый № и <данные изъяты> кв.м. кадастровый №.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 ноября 1994 г. "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 3 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 г. N 83, строения, расположенные в сельской местности, административно подчиненной поселковым или городским Советам депутатов трудящихся, в порядке настоящей Инструкции не регистрируются.

На основании Постановления Совета Министров СССР от 10 февраля 1985 г. N 136 государственный учет жилищного фонда независимо от его принадлежности, в том числе и в сельской местности, стал осуществляться по единой для Союза ССР системе на основе регистрации и технической инвентаризации. При этом указанным Постановлением срок завершения работ по технической инвентаризации для РСФСР в сельской местности был установлен до 1990 года.

Согласно п. 2.3 Инструкции "О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации", утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15 июля 1985 г. N 380, основанием для регистрации жилых домов в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, подтверждающие право собственности на строения.

Согласно Земельному кодексу 1922 года, Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г., ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 г.; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 г.; ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Аналогичный принцип единства строения и земельного участка был установлен ранее действовавшим законодательством: Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 г., ст. 33 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 г.; ст. 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 г., ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г.

В соответствии с п. п. 2 - 3 Постановления Совета Министров СССР от 26 августа 1948 г. N 3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 28 августа 1948 г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" (действовавшего на момент постройки спорного жилого дома и до 1989 года), земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков. Размер участков в каждом отдельном случае определяется исполкомами областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся, в зависимости от размера дома и местных условий, в пределах следующих норм: в городах - от 300 до 600 кв. метров; вне города - от 700 до 1200 кв. метров.

На основании п. 12 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

На основании п. 4 Федерального закона от 25.10.2001г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации

Согласно техническому паспорту на учете КОГУП «БТИ» находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно справки администрации Орловского сельского поселения Орловского района Кировской области ФИО на праве личной собственности принадлежал одноэтажный жилой дом <адрес>, находящемся на земельном участке, закрепленной за ним на основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу позволяет прийти к выводу, что у ФИО1, как у наследника ФИО возникло право собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Учитывая, что дом расположен в сельской местности, его регистрации не требовалось. Данный объект недвижимости прошел технический учет. Кроме этого суд учитывает длительность фактического пользования и владения домом, принадлежность ФИО земельного участка на праве собственности, отсутствие возражений со стороны органов местного самоуправления относительно пользования земельным участком и жилым домом ФИО

При таком положении, учитывая, что факт принадлежности спорного имущества наследодателю, а также факт принятия истцом наследства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м,, кадастровый № и площадью <данные изъяты>.м, кадастровый №, находящиеся в <адрес> и жилой дом, кадастровый № общей площадью <данные изъяты> кв. м, находящийся в <адрес>

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Кировский областной суд с подачей жалобы через районный суд.

Судья: А.В. Малков