Решение № 12-214/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 12-214/2019

Дело № 12-214/19


РЕШЕНИЕ

04 июля 2019 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Прохоров А.Ю.,

при секретаре Медведевой М.В.,

с участием заявителя – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении №124 от 21.05.2019 года, вынесенное административной комиссией при администрации Глебовского сельского округа МО г. Новороссийска,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении №124 от 21.05.2019 года, вынесенное административной комиссией при администрации Глебовского сельского округа МО г. Новороссийска, ФИО4 привлечена к административной ответственности по п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г. и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением, ФИО4 обратилась с жалобой в суд, в которой просит вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении отменить, поскольку никакого административного правонарушения она не совершала, доказательств этому не представлено.

В судебном заседании ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, так как никакого правонарушения она 13.04.2019 г. не совершала, чему имеются свидетели.

Представитель администрации Глебовского сельского округа администрации Новороссийского внутригородского района МО г. Новороссийска о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Свидетели <ФИО6, <ФИО7, <ФИО8 в судебном заседании каждый по отдельности указали, что 13 апреля 2019 г. находились на территории <место работы>, расположенного по адресу: <адрес>, и подтвердили, что ФИО4 в 23 часа 15 минут этого дня нарушений общественного порядка, выразившегося в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, не допускала, повышенную громкость звукопроизводящих устройств не использовала.

Выслушав заявителя, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях и решений вышестоящих должных лиц по жалобам на эти постановления регулируются ст.ст. 30.1- 30.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело полном объеме.

Согласно ч.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года №608-КЗ «Об административных правонарушениях» нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан, а равно любое использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, в киосках, павильонах, летних ресторанах, кафе, дискотеках, на балконах или подоконниках при открытых окнах, а также громкое пение и игра на музыкальных инструментах, подача неоднократных звуковых сигналов в период с 23.00 до 07.00 часов – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере 1000 рублей, на должностных лиц – 3000 рублей, на юридических лиц – 10000 рублей.

Как следует из материалов дела, 21.05.2019 г. административной комиссией при администрации Глебовского сельского округа МО г. Новороссийска было вынесено постановление №124 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г., из которого следует, что 13.04.2019 г. в 23 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, <ФИО2, работающая горничной <место работы>, допустила нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 до 07.00 часов, а именно использование повышенной громкости звукопроизводящих устройств на территории <место работы>, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г.

Поводом к вынесению постановления от 21.05.2019 г. послужил материал, зарегистрированный в отделе полиции Приморского округа г. Новороссийска КУСП №4504 от 14.04.2019 г., в рамках которого был составлен протокол от 17.05.2019 г. на должностное лицо <ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, в том, что 13.04.2019 г. в 23 час. 15 мин. по адресу: <адрес>, было нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 07.00 часов, а именно использование повышенной громкости звукопроизводящих устройств на территории <место работы>, тем самым должностное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании полученных административным органом в ходе административного производства соответствующих доказательств, протокола об административном правонарушении, иных протоколов, предусмотренных КоАП РФ, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иных документов, а также показаний специальных технических средств, вещественных доказательств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона (части 2,3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В подтверждение доводов жалобы в материалах дела об административном правонарушении, истребованных судом, отсутствуют какие-либо доказательства совершения ФИО4 правонарушения, предусмотренного п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г., то есть наличия в ее действиях состава данного административного правонарушения.

Имеющиеся в материалах административного дела заявление <ФИО9, а также рапорты сотрудников полиции не могут являться доказательствами совершения ФИО4 вышеуказанного правонарушения.

Как видно из протокола №ГЛ/000124 от 17.05.2019 г., ФИО4 в своих объяснениях изначально указала, что не нарушала покой и тишину граждан, с протоколом не согласна.

Отсутствуют объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснение <ФИО10, обратившегося в правоохранительные органы, объяснения свидетелей, иные допустимые доказательства вины <ФИО3 О.

При этом показаниями свидетелей <ФИО6, <ФИО7, <ФИО11, данными ими в судебном заседании, опровергаются обстоятельства, изложенные в постановлении №124 от 21.05.2019 года.

Также заявителем жалобы было представлено письменное обращение граждан, проживающих в непосредственной близости с гостевым домой «Мелисса», которые указали, что никогда не замечали каких-либо противоправных либо противозаконных действий со стороны <место работы>, которые могли бы помешать проживанию граждан.

Кроме того, заявителем представлены письменные доказательства провоцирования конфликта со стороны <ФИО9

При таких обстоятельствах в действиях <ФИО3 О. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г., ввиду отсутствия каких-либо допустимых доказательств его совершения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Принимая во внимание отсутствие в действиях <ФИО3 О. нарушений общественного порядка, выразившихся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан с 23.00 часов до 07.00 часов, а именно использование повышенной громкости звукопроизводящих устройств на территории <место работы>, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО3 О., вынесенное 21.05.2019 г. по п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г., отменить, а производство в отношении ФИО4 прекратить по п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

<ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении №124 от 21.05.2019 года, вынесенное административной комиссией при администрации Глебовского сельского округа МО г. Новороссийска в отношении <ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.3.3 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» №608-КЗ от 23.07.2003 г., – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья: А.Ю. Прохоров