Решение № 2-768/2017 2-768/2017~М-645/2017 М-645/2017 от 1 декабря 2017 г. по делу № 2-768/2017

№ 2-768/2017 г. Подлинник

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск 01 декабря 2017 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Плаховой С.А.,

при секретаре Цыреновой Ж.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» о взыскании недополученной заработной платы, -

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кежемского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБУК «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» о взыскании в пользу истца недополученной заработной платы за исковой период июль 2016 г., сентябрь 2016 года по декабрь 2016 г. в сумме 9830,58 руб..

Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 работает сторожем МБУК «Яркинский сельский дом культуры «Огонек». Минимальная оплата труда для работников Кежемского района (с учетом установленной к заработной плате максимальной процентной северной надбавки-50%) должна быть с 01.07.2016 г. не менее 15750 (7500,00 + 3750,00 (50% северная надбавка) + 4500 (60% районный коэффициент). В нарушение трудового законодательства заработная плата ФИО1 по месту работы за исковой период составляла менее МРОТ.

В судебном заседании зам. прокурора Кежемского района Алексанина И.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу иска, не возражала на вынесении заочного решения.

Материальный истец ФИО1 в зал суда не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МБУК «Яркинский сельский дом культуры «Огонек», надлежащим образом уведомленный о месте и времени проведения судебного заседания по рассмотрению дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено с согласия стороны истца в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации Яркинского сельсовета Кежемского Красноярского края в зал суда не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие материального истца, представителя ответчика, представителя третьего лица на стороне ответчика.

Суд, выслушав ст. помощника прокурора Кежемского района Алексанину И.В., изучив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со ст. 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ (в ред. от 02 июня 2016 г. № 164-ФЗ) с 1 июля 2016 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере в сумме 7 500 рублей в месяц.

В соответствии с перечнем районов крайнего севера и местностей приравненных к районам крайнего севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 – Кежемский район относится к местности приравненной к районам крайнего севера.

В соответствии с п.16 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" Процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:

в) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка…

Процентная надбавка в Кежемском районе Красноярского края (применительно к материальному истцу установлена в размере 50%). Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 N 380/П-18 установлен районный коэффициент для Кежемского района. На основании решения исполнительного комитета Красноярского краевого совета народных депутатов № 151-П от 09.07.1991 года в Кежемском районе установлен районный коэффициент - 1,6 к заработной плате.

Согласно ч. 5 ст. 133.1 ТК РФ, размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается:

- организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

- другими работодателями - за счет собственных средств.

Судом установлено: МБУК «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» является юридическим лицом, зарегистрировано в ЕГРЮЛ. Истец ФИО1 состоит с МБУК «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» в трудовых отношениях, работает по основному месту работы в качестве сторожа на 1 ставке с 02.10.2010 года. С 01.10.2014 года с окладом в размере 2231,00 руб., с 01.10.2016 г. - 2454,00 руб., с районным коэффициентом в размере 60 % и процентной надбавкой в размере 50 %, что подтверждается: приказом о приеме на работу № 16 от 02.10.2010 г., трудовым договором № 11 от 30.09.2010 года, дополнительными соглашениями к трудовому договору, табелями учета рабочего времени за исковой период.

22.05.2017 года ФИО1 обратилась с заявлением в прокуратуру Кежемского района, пояснив, что ее заработная плата с 01.06.2016 года менее минимального размера оплаты труда. Просила прокурора Кежемского района обратиться в суд в ее интересах.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 1 июля 2016 года не менее 15750 руб. (7500 х 2,1) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за сверхурочную работу.

Согласно представленным расчетам и сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (60% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) на 1 ставку, в указанный в исковом заявлении период выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

Исследуя расчетные листы, табеля учета рабочего времени истицы за исковой период суд установил следующее.

В июле 2016 года истец отработал 151,2 час., что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2231,00 руб., ночных 413,00 руб., выслуги 223,10 руб., стимулирующей выплаты 2238,90 руб., доплаты до МРОТ 5311,19 руб., районного коэффициента 1720,26 руб., северной надбавки 1433,55 руб.

В сентябре 2016 года истец отработал 80 час., что составляет неполную отработку рабочего времени (норма 156,4 час.) и ему начислено: 6941,68 руб., исходя из оклада 1141,17 руб., ночных 199,64 руб., выслуги 114,12 руб., стимулирующей выплаты 1140,14 руб., доплаты до МРОТ 2601,79 руб., районного коэффициента 951,72 руб., северной надбавки 793,10 руб.

В октябре 2016 года истец отработал 151,2 час., что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., ночных 366,01 руб., выслуги 245,40 руб., стимулирующей выплаты 1412,98 руб., доплаты до МРОТ 5990,59 руб., районного коэффициента 1692,01 руб., северной надбавки 1410,01 руб.

В ноябре 2016 года истец отработал 150,2 час., что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., ночных 366,01 руб., стимулирующей выплаты 1412,98 руб., доплаты до МРОТ 6235,99 руб., районного коэффициента 1692,01 руб., северной надбавки 1410,01 руб.

В декабре 2016 года истец отработал 158,4 час., что составляет полную отработку рабочего времени и ему начислено: 13571,00 руб., исходя из оклада 2454,00 руб., ночных 347,03 руб., стимулирующей выплаты 1412,98 руб., доплаты до МРОТ 6275,85 руб., районного коэффициента 1680,62 руб., северной надбавки 1400,52 руб.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Кежемского района о взыскании в пользу ФИО1 с ответчика разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и начисленной ему заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Признавая исковые требования подлежащими удовлетворению, суд полагает взыскать с ответчика в пользу материального истца ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с августа 2016 года по декабрь 2016 года из следующего расчета:

За июль 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За сентябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб./156,4 х 80 = 8056,27 руб. – 6941,68 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 1114,59 руб.

За октябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За ноябрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

За декабрь 2016 года: 7500 рублей (минимальная заработная плата при отработанной норме) + 8250 руб. (60% районные и 50% северные) = 15750 руб. – 13571,00 руб. (фактически начисленная заработная плата по основному месту работы на 1 ставку) = 2179,00 руб.

Всего с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период июль, с сентября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 9830,58 рублей (2179,00 + 1114,59 + 2179,00 + 2179,00 +2179,00).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 333.36 ч. 1 п. 1 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.

Расчет госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район будет следующим: согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина уплачивается в размере не менее 400 руб.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кежемский район подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кежемского района в интересах ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению культуры «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» о взыскании недополученной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период июль 2016 г., с сентября 2016 года по декабрь 2016 года в размере 9830 (девять тысяч восемьсот тридцать) рублей 58 копеек.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры «Яркинский сельский дом культуры «Огонек» в доход местного бюджета Кежемского района государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Плахова

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017 года.

Копия верна.

Судья