Решение № 2-1237/2024 2-1237/2024~М-828/2024 М-828/2024 от 18 ноября 2024 г. по делу № 2-1237/2024

Дело 2-1237/2024

УИД: 91RS0001-01-2024-001807-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2024 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - Уржумовой Н.В.,

при секретаре – Стебивко И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску и.о. прокурора Железнодорожного района г. Симферополя, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя о признании спортивной площадки бесхозяйным имуществом, обязании принять в муниципальную собственность имущество, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МКУ Департамент городского хозяйства Администрации г. Симферополя Республики Крым, ФИО2, ООО «Управляющая организация «Лантан»,-

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора Железнодорожного района г. Симферополя обратился в суд в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации г. Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя с исковыми требованиями, в которых просил суд: признать спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, обязать Администрацию в г. Симферополя Республики Крым в лице МКУ Департамента развития муниципальной собственности администрации г. Симферополя Республики Крым принять в муниципальную собственность имущество – спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя по обращению ФИО2 проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности несовершеннолетних при эксплуатации спортивно-игровой инфраструктуры, в ходе которой установлено, что вблизи <адрес> в <адрес> расположена спортивная площадка. Вместе с тем, собственник спортивного оборудования, расположенного на указанной площадке неизвестен, МКУ Департамент городского хозяйства не устанавливался, на балансе не состоит. С целью устранения указанных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <адрес> внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ за № Исуб№/№. Согласно ответу Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные нарушения в добровольном порядке не устранены. В связи с отсутствием собственника указанная спортивная площадка никем не обслуживается, но эксплуатируется, что представляет угрозу жизни и безопасности играющих детей. Отсутствие титульного владельца данной спортивной площадки, а также режима бесхозяйного имущества, сопряжено с нарушением прав неопределенного круга лиц и связано с неисполнением муниципальным органом возложенных законом обязанностей. Таким образом, как указывает истец, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий. Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер по включению в муниципальную собственность указанной спортивной площадки приводит к её ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, потенциально создает угрозу жизни и безопасности несовершеннолетних. Ссылаясь на п. 3.3, 3.5 Положения о муниципальном казенном учреждении МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского городского совета от 25.06. 2015 № МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями осуществляет подготовку и формирование документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в пределах компетенции Департамента Вместе с тем, до настоящего времени Администрацией <адрес> мер по признанию спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом не принято. Изложенные выше обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд (л.д.1-5)

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию по делу как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Муниципальное унитарное предприятие Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым (л.д.22-23).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ФИО2 (л.д.49).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено МБУ «Город» (л.д.85).

Протокольным определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ из числа третьих лиц исключен МБУ «Город», к участию в деле как третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ООО «Управляющая организация «Лантан» (л.д.106).

В судебном заседании прокурор, действующий в настоящем процессе в порядке ч.1 ст. 45 ГПК РФ, ФИО4 поддержала заявленные в неопределенного круга лиц и просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией по адресу регистрации, в судебное заседание не явился, что подтверждается письменной распиской о вручении судебной повестки, причины неявки суду не сообщены и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, ФИО2, УК «Лантан», ООО «Управляющая организация «Лантан» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщены.

Изучив доводы иска, заслушав пояснения прокурора, возражения представителя ответчика Администрации <адрес> Республики Крым ФИО5, исследовав и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Ч.ч. 1, 5 ст. 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Ст.38 Конституции РФ установлено, что детство находится под защитой государства.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений.

Согласно Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В силу ст. 14.1. этого же закона в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети «Интернет»).

В целях обеспечения безопасности детей должно обеспечиваться техническое обслуживание детских площадок. Техническое обслуживание проводится в целях обеспечения надлежащего технического состояния. Непринятия бесхозяйного имущества в муниципальную собственность влечёт нарушение прав и интересов неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетних, поскольку при таких обстоятельствах не обеспечено надлежащее содержание данного объекта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют мероприятия по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

Согласно ч. 1 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают вопросы местного значения.

В соответствии с п. 7 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в правилах благоустройства территории муниципального образования должны содержаться сведения о размещении и содержании детских и спортивных площадок.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п. 1). От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2). Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (п. 3).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой Железнодорожного района г. Симферополя проверки установлено, что на территории муниципального образования г. Симферополя имеется спортивная площадка, расположенная вблизи дома №8/5/1 по ул. Туристов в г. Симферополе.

Судом установлено, что спортивная площадка, расположенная по адресу: <адрес>, фактически, не имеет собственника, в собственности муниципального образования не числится.

Из акта осмотра от 21.05.2024, составленным старшим помощником прокурора Лысенко А.В., помощником прокурора г. Симферополя Республики Крым Кадыровым Д.Э. усматривается, что спортивная площадка расположена между подъездами <адрес> на ней установлены брусья, турники, спортивное оборудование. Обследованием установлено, что оборудование находится в ненадлежащем состоянии. Так, на поверхности спортивного оборудования имеются следы коррозии, элементы из древесины – имеют шероховатости и неровности, информация в виде таблицы (пиктограммы) о видах спорта, правил использования оборудованием и сведения об ограничениях для пользователей, в том числе по росту, весу, уровню физической подготовленности и максимальному количеству лиц одновременно находящихся на спортивной площадке, а также наименованию и адреса эксплуатирующей организации, ФИО и номера телефонов ответственных за техническое состояние спортивной площадки по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования, не размещена, на поверхности земли имеются остатки демонтированного оборудования. Собственник спортивного оборудования, расположенного на указанной площадке неизвестен, МКУ Департамент городского хозяйства не устанавливался, на балансе не состоит. В связи с отсутствием собственника указанная спортивная площадка никем не обслуживается, но эксплуатируется, что представляет угрозу жизни и безопасности детей. (л.д. 62).

Выявленные нарушения свидетельствуют о том, что состояние детской площадки в качестве объекта благоустройства и облагораживания многоквартирного жилого дома и земельного участка, расположенного под ним, не соответствует требования ГОСТ Р 59928-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Уличные спортивные площадки общего пользования. Правила размещения оборудования. Требования безопасности", ГОСТ Р 55679-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование детских спортивных площадок. Безопасности по эксплуатации».

20.12.2023 в адрес главы администрации г. Симферополя ФИО1 и.о. прокурора было внесено представление устранении нарушений (л.д.6-7).

Письмом заместителя главы Администрации г. Симферополя Републики Крым от 24.01.2024 №0215/24/01-14 сообщено, что спортивная площадка, расположенная вблизи <адрес> в <адрес>, МКУ Департамент городского хозяйства не устанавливалась, на балансе Департамента не числится. На данной площадке выявлены аварийные конструкции (старого образца), которые впоследствии демонтированы (л.д.11).

При этом, согласно ответа администрация г. Симферополя Республики Крым от 15.02.2024 №1103/24/01-14 в соответствии с постановлением Администрации г. Симферополя Республики Крым от 30.12.2019 №7440 «Об утверждении графика работ за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым" (с изменениями и дополнениями), работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес> в <адрес> включены в график проведения работ за счет средств бюджета. Проект межевания выполнен в рамках договора ООО «Геоальянс» на подготовку проектов межевания территории под многоквартирными домами. В отношении подготовленной документации не проведены общественные слушания, в соответствии с положениями ст.5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, решением 94-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности, в муниципальной образовании городской округ Симферополь Республики Крым», постановлением председателя Симферопольского городского совета, ввиду отсутствия согласования чертежа проекта межевания председателем многоквартирного дома. Испрашиваемая территории спортивной площадки не входит в границы земельного участка и находится на неразграниченной территории муниципальных земель, во внутридворовом пространстве.

Сведений по учетным данным МКУ Департамента развития муниципальной собственности, сведений о принятых решениях Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым, Симферопольского городского совета АР Крым, постановлениях Администрации города Симферополя Республики Крым в части предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, отсутствуют.

Согласно сведениям публичных кадастровых сервисов (Публичная кадастровая карта Российской Федерации) земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, не образован в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, отсутствует информация о государственном кадастровом учете такого земельного участка и государственной регистрации права собственности. В реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым числятся сведения в отношении объекта движимого имущества – детской игровой площадки в комплекте по адресу: <адрес>, состоящей на учете МБУ «Город». Детская площадка передана в оперативное управление МБУ «Город». Спортивная площадка не устанавливалась Администрацией, на балансе не числится (л.д.12-15).

В соответствии с ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении земельного участка, расположенного по <адрес> в <адрес>, не принимались. Территории детской площадки по указанному адресу в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование, аренду не передавалось. Данная территория признается собственностью муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. (л.д.41-42).

Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником отдела контроля за использованием муниципальной собственности управления муниципального контроля администрации <адрес> ФИО9 и главным специалистом, муниципальным инспектором отдела контроля за использованием муниципальной собственности управления муниципального контроля администрации <адрес> ФИО10 по <адрес> в <адрес> следует, что по <адрес> размещен МКД, земельный участок под МКД не сформирован, управляющая организация «Лантан». На территории, прилегающей к МКД <адрес> с торца 4-го подъезда имеются спортивные конструкции (снаряды). Территория спортивной площадки не ограждена, специальное напольное покрытие, предусмотренное для спортивной площадки отсутствует. Площадка покрыта щебнем.

К указанному акту обследования приложена фототаблица спортивной площадки. (л.д.94-98).

В соответствии с ответом ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела №, сведений об объекте недвижимого имущества – «спортивная площадка», расположенная по адресу: <адрес>/пер. Альпинистов, 8/5 отсутствуют. На основании решения Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ «об изменении нумерации объектов недвижимого имущества», объекту недвижимого имущества присвоен адрес: <адрес>/пер. Альпинистов, 8/5 (л.д.33).

Таким образом, документально подтверждается, что собственник спортивной площадки, расположенной по указанному выше адресу, неизвестен. В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В силу п. 2 ст. 226 ГК РФ лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статья 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения; создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Решением 12-й сессии Симферопольского городского совета от 12.02.2015 № 176 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее - Правила благоустройства), в соответствии с которыми к объектам благоустройства относится часть территории городского округа Симферополь, на которой осуществляется деятельность по комплексному благоустройству, в том числе детские площадки, спортивные и другие площадки отдыха и досуга. Также согласно Правилам благоустройства игровое и спортивное оборудование является элементом благоустройства.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Правил благоустройства игровое и спортивное оборудование на территории городского округа Симферополь представлено игровыми, физкультурно-оздоровительными устройствами, сооружениями и (или) их комплексами. При выборе состава игрового и спортивного оборудования для детей и подростков следует обеспечивать соответствие оборудования анатомо-физиологическим особенностям разных возрастных групп.

Согласно ч. 2 ст. 13 Правил благоустройства игровое оборудование должно соответствовать требованиям санитарно-гигиенических норм, охраны жизни и здоровья ребенка, быть удобным в технической эксплуатации, эстетически привлекательным. Рекомендуется применение модульного оборудования, обеспечивающего вариантность сочетаний элементов.

В связи с отсутствием собственника указанная спортивная площадка никем не обслуживается, но эксплуатируется, что представляет угрозу жизни и безопасности играющих детей.

Отсутствие титульного владельца данной спортивной площадки, а также режима бесхозяйного имущества, сопряжено с нарушением прав неопределенного круга лиц и связано с неисполнением муниципальным органом возложенных законом обязанностей.

Таким образом, суд находит, что спорная детская спортивная площадка фактически являются бесхозяйным имуществом и администрация <адрес> Республики Крым осуществляет фактическое владение спорной спортивной площадкой в интересах жителей населения.

В соответствии с п. 3.3 Положения о муниципальном казенном учреждении МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского городского совета от 25.06. 2015 № (далее - Положение), МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым на основании поступивших обращений принимает меры по организации работы по постановке в установленном порядке на учет бесхозяйного недвижимого имущества и готовит документы по вопросам принятия в муниципальную собственность городского округа Симферополь выморочного имущества, расположенного в границах территории городского округа Симферополь Республики Крым, в пределах полномочий.

Согласно п. 3.5 Положения МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым совместно с муниципальными предприятиями, учреждениями, организациями осуществляет подготовку и формирование документов для проведения государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество и сделок с ним в пределах компетенции Департамента.

Кроме того, согласно графика проведения работ за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по образованию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома в границах муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного постановлением Администрации <адрес> Республики Крым (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ) работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом по адресу: <адрес> в <адрес> включены в график проведения работ за счет средств бюджет.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

Вместе с тем, оборудование спортивной площадки на протяжении длительного времени не имеет собственника, его техническое обслуживание никем не осуществляется, чем создается угроза безопасности неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетних.

Непринятие органом местного самоуправления своевременных мер по включению в муниципальную собственность указанной спортивной площадки приводит к её ненадлежащему содержанию и эксплуатации, а потому влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, потенциально создает угрозу жизни и безопасности несовершеннолетних.

Допустимых доказательств обратного суду не представлено и в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что спортивная площадка собственника не имеет, расположено в границах земельного участка, государственная и муниципальная собственность на который не разграничена.

Принимая во внимание изложенное, администрация г. Симферополя Республики Крым должна была принять в муниципальную собственность оборудование для детской спортивной площадки. Отсутствие же документов, подтверждающих собственность и на данное оборудование для площадки, не может служить основанием для отказа администрации нести в соответствии со ст. 210 ГК РФ бремя содержания данного имущества.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования и.о. прокурора Железнодорожного района г. Симферополя к администрации г. Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации <адрес> Республики Крым о возложении обязанности по принятию муниципальной собственности имущества – спортивной площадки, расположенной по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Решая вопрос о судебных расходах, суд исходит из положений п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, согласно которого органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,-

РЕШИЛ:

Иск и.о. прокурора Железнодорожного района г. Симферополя, поданный в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Возложить на Администрацию г. Симферополя Республики Крым, обязанность в лице МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополя Республики Крым обязанность принять в муниципальную собственность имущество – спортивную площадку, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.В. Уржумова

Мотивированное решение составлено 28 ноября 2024 года.

Судья Н.В. Уржумова