Решение № 2-1237/2024 2-1237/2024~М-276/2024 М-276/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-1237/2024

Дело 2-1237/2024

91RS0№-33

Категория 2.135


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сологуб Л.В.,

при секретаре – ФИО3,

представителя истца – ФИО4,

представителя ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в котором просила сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН, истица является собственником <адрес>, кадастровый №. С целью улучшения жилищных условий собственником была осуществлена перепланировка. Для согласования выполненных работ истица обратилась в Администрацию <адрес>, однако решением №Ж-99/16731 от ДД.ММ.ГГГГ ей в согласовании было отказано. Однако считает, что такой отказ безоснователен. В результате перепланировки и переустройства площадь квартиры уменьшилась на 1,6 кв.м. Перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозы для жизни и здоровья людей. По результатам визуального обследования, нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация – в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Ссылаясь на ч.4 ст.29 ЖК РФ просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по мотивам, изложенным в иске и с учетом выводов экспертизы.

Представитель ответчика против удовлетворения иска не возражала, пояснив, что Администрацией <адрес> было отказано ФИО1 в сохранении квартиры в перепланированном состоянии поскольку полагали, что санузлы размещены над жилыми комнатами. Однако не было учтено, что квартира истицы расположена на первом этаже и санузлы после перепланировки не располагаются над жилыми комнатами.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливается, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из положений статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 608-ФЗ часть 2 указанной нормы изложена в новой редакции. Так, перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

Понятие "реконструкция" установлено пунктом 14 статьи 1 ГрК РФ применительно к объектам капитального строительства, в соответствии с которым реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

К объектам капитального строительства относятся здание (в том числе многоквартирный дом), строение, сооружение и объекты незавершенного строительства, кроме некапитальных строений, сооружений (пункт 10 статьи 1 ГрК РФ и часть 6 статьи 15 ЖК РФ).

Помещение в многоквартирном доме является обособленной частью здания (многоквартирного дома), но не является самостоятельным объектом капитального строительства (пункт 1 статьи 141.4 ГК РФ и пункт 10 статьи 1 ГрК РФ).

Часть 2 статьи 40 ЖК РФ допускает возможность реконструкции не всего многоквартирного дома, а отдельных помещений в нем.

При этом действующее законодательство понятие "реконструкция помещения в многоквартирном доме" не содержит.

В соответствии с частью 1 статьи 40 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме при приобретении в собственность помещения, смежного с принадлежащим ему на праве собственности помещением в многоквартирном доме, вправе объединить эти помещения в одно помещение в порядке, установленном главой 4 настоящего Кодекса. Границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4 статьи 29 ЖК РФ).

Как усматривается из материалов дела ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-36, 75-157).

Из проекта перепланировки и переустройства <адрес> по адресу: <адрес>, выполненной ООО «Архитектор» следует, что квартира расположена на 1-м этаже девятиэтажного дома. В квартире расположены четыре комнаты, кухня, туалет, ванная, коридор, кладовая. Переустройство и перепланировка квартиры заключается в изменении конфигурации существующих помещений, не затрагивая несущие конструкции и фасад здания (л.д.4-22).

На перепланировку квартиры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получила согласие банка РНКБ, поскольку квартира является предметом залога (ипотеки) (л.д.43).

Для согласования перепланировки и переустройства квартиры ФИО1 обратилась в Администрацию <адрес>, однако в согласовании ей было отказано решением № Ж-99/16731 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

Как указано в части 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 (далее - Правила N 170), переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил N 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза для определения, в том числе соответствия осуществленной перепланировки нормам градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил и нормативов, а также не нарушаются ли права и законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме и не создается ли угрозы их жизни и здоровью в результате выполненной перепланировки и переустройства (л.д.70-73).

Из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-Д следует, что общее техническое состояние строительных конструкций, инженерных сетей жилого помещения оценено как работоспособное, права законные интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не нарушаются, угрозы их жизни или здоровью в результате выполненной перепланировки и (или) переустройства <адрес> не создаются. (л.д.174-200).

Эксперт пришел к выводу, что в ходе перепланировки и переустройства были выполнены следующие действия по перепланировке и переустройству в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №:

Демонтаж дверных блоков в помещениях №, 5, 10;

Возведение перегородок в помещениях №, 4, 9, 10;

Монтаж дверных блоков в помещениях №, 4, 5, 9, 10;

Демонтаж встроенного шкафа (помещения №) общей площадью 0,30 кв.м.;

Установка сантехнического оборудования без изменения проектного положения транзитных стояков.

Результат произведенных действий является перепланировкой и переустройством.

Осуществленной перепланировкой нормы градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарных, противопожарных и иных правил, нормативов не нарушаются.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, собственник – ФИО1, в перепланированном и переустроенном состоянии возможно (л.д.174-200).

В силу части 1 статьи 55, статей 67, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех обстоятельств.

Оценка представленных в материалы дела сторонами доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, проанализировав судебное экспертное заключение на предмет соответствия требованиям статей 79, 84, 85, 86 ГПК РФ, исходит из того, что оно соответствует требованиям, предъявляемым законом, экспертом полно и всесторонне исследованы представленные по делу доказательства, даны подробные пояснения по вопросам, поставленным на его разрешение, в целях правильного, объективного и всестороннего разрешения дела.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, в материалы дела не представлено; противоречий выводов эксперта иным имеющимся в деле доказательствам и необходимости их дополнений или разъяснений не усматривается. В связи с чем, суд признает экспертное заключение надлежащим доказательством, оценка которому дана наряду с другими доказательствами в совокупности и во взаимосвязи.

Судебное заключение подготовлено лицом, обладающим соответствующей квалификацией для исследований подобного рода; процедура назначения и проведения экспертизы соблюдена. Нарушений при назначении экспертизы не выявлено, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных заключений, о чем дана подписка.

Исходя из установленных фактических обстоятельств дела, оценив доказательства по делу, применив нормы права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что произведенная в жилом помещении перепланировка и переустройство выполнена в соответствии с требованиями действующих норм и правил, и что произошедшие в результате выполненных работ по перепланировке и переустройству изменения прав и законных интересов третьих лиц не нарушают.

Из разъяснений, приведенных в пункте 17 Обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме (утвержден Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), следует, что положения пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, допускают обращение с иском о сохранении помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, который подлежит удовлетворению, если судом установлено, что таким сохранением не нарушаются права граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что все выполненные работы, осуществлялись в пределах границ принадлежащего истице на праве собственности помещения в многоквартирном доме, без присоединения общего имущества МКД. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры ФИО1 соответствует строительным, градостроительным, санитарным, экологическим, пожарным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает их права и законные интересы, что в силу ч.4 ст.29 ЖК РФ дает основания для сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к Администрации <адрес> о сохранении принадлежащего на праве собственности жилого помещения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую на праве собственности ФИО1 в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Сологуб

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.