Решение № 2-1331/2017 2-1331/2017~М-1277/2017 М-1277/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2-1331/2017

Дело №-2-1331/17.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Семилуки 24 ноября 2017 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Волотка И.Н., при секретаре Матюниной Е.В., с участием прокурора – помощника прокурора Семилукского района Василенко М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района Воронежской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения управляющими компаниями, осуществляющими деятельность на территории района, требований жилищного законодательства в части организации мест для накопления, накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачи специализированным организациям. В результате проверки установлено следующее.

Согласно Уставу ТСН «ТСЖ «Чкалова 2», товарищество собственников недвижимости является некоммерческой организацией, объединением собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> в целях совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирных домах. В управлении ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» находятся 1 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 39 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На основании пунктов 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п.п. «д» и «д1» п. 11 данных Правил содержание общего имущества включает в себя сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.

Согласно части 1 статьи 51 Федерального закона РФ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В связи с реализацией Федерального закона РФ от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетиченской эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и переходе бытовых потребителей на энергосберегающие ртутьсодержащие осветительные устройства и электрические лампы, которые относятся к отходам I - IV класса опасности, остро возникает проблема утилизации указанных отходов.

Частью 9 статьи 10 Федерального закона № 261-ФЗ предусмотрено, что Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка или размещение которых может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы Закона Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортировка и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

Пунктом 2 названных Правил предусмотрено, что отработанные ртутьсодержащие лампы - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента; потребители ртутьсодержащих ламп - юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности, а также физические лица, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением.

Пунктами 4-9 названных Правил предусмотрено, что потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Потребители ртутьсодержащих ламп (кроме физических лиц) для накопления поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп обязаны использовать специальную тару.

В результате проверки в данной сфере правоотношений, проведенной в декабре 2016 года, установлено, что ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» не организовало места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп для населения, проживающего в обслуживаемом ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» жилом доме, и их передачу в специализированные организации. По итогам проверки прокурором района в адрес руководства организации вносилось представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Однако, как показали результаты настоящей проверки, ранее выявленные нарушения законодательства в сфере обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами продолжают иметь место.

Вследствие данных обстоятельств создается угроза бесконтрольного накапливания ртутьсодержащих отходов в общих контейнерах для сбора твердых бытовых отходов (которые располагаются, как правило, в непосредственной близости от жилых домов), что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенного права может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанностей в натуре.

Просят обязать ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда: обеспечить информирование жителей обслуживаемого дома о месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, о режиме сбора и накопления указанных ламп, а также о лице, ответственном за выполнение данных мероприятий, путем вывешивания соответствующей информации на доску объявления в доме. Организовать места для накопления, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их.

Представитель ответчика ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» в судебное заседание не прибыл, о дате слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.34). В заявлении просит дело рассмотреть в свое отсутствие, с требованиями прокурора согласен, иск признает (л.д.35).

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, так как последним не представлены сведения о причинах неявки и не заявлено ходатайство об отложении дела. Истец на рассмотрении дела в отсутствии ответчика настаивал.

Поскольку признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд на основании ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиками.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.173,194 -198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Семилукского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» о понуждении к исполнению требований жилищного законодательства - удовлетворить.

Обязать ТСН «ТСЖ «Чкалова 2» в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления в силу решения суда обеспечить информирование жителей обслуживаемого дома о месте сбора отработанных ртутьсодержащих ламп, о режиме сбора и накопления указанных ламп, а также о лице, ответственном за выполнение данных мероприятий, путем вывешивания соответствующей информации на доску объявления в доме. Организовать места для накопления, накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья