Решение № 2-617/2019 2-617/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-617/2019

Дело №2-617/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 24 июня 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего — судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной И. В.,

с участием:

представителя истцов: ФИО1 и ФИО2 - ФИО3, действующего на основании нотариально удостоверенных доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО4, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик – ФИО5, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на гостевой дом площадью 311,1 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

В обоснование исковых требований истцы указали, что им на праве общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, принадлежит земельный участок площадью 895 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, кадастровый №, и жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 311,1 кв.м, этажность: 3, подземная этажность: 0, кадастровый №, по адресу: Россия, <адрес>.

Право собственности зарегистрировано в установленном порядке. Жилой дом использовался ими в качестве гостевого дома. Решением Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на эксплуатацию принадлежащего им жилого дома в качестве гостевого до оформления строения в качестве гостевого дома в установленном порядке.

В настоящее время ими выполнены необходимые работы для признания спорного строения в качестве гостевого дома.

Строение соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просят признать за ними право общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, на гостевой дом.

Представители администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении заявленных требований полагаются на усмотрение суда.

Выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 895 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов – земельные участки прочих мест для проживания, кадастровый №, и жилой дом, назначение: жилое, общей площадью 311,1 кв.м, этажность: 3, подземная этажность: 0, кадастровый №, по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

На принадлежащем земельном участке истцами возведен объект капитального строительства – гостевой дом, на строительство которого соответствующее разрешение ею не получено, в силу чего является самовольным.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании пункта 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности.

Согласно правилам землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденным решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27 июля 2010 года №466, принадлежащий истцу земельный участок расположен в зоне малоэтажной жилой застройки Ж-2.

Одним из основных видов разрешенного использования земельных участков в указанной зоне являются земельные участки для индивидуального жилищного строительства и сопутствующих им видов использования.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 23:40:0202026:33 - «земельные участки прочих мест для проживания».

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением ООО «Экспертное Дело» № по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес>, из которого следует, что спорное строение соответствует требованиям градостроительных, пожарных и санитарно-гигиенических норм и правил, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По своим параметрам, функциональному назначению и архитектурно-планировочному решению (внутренней планировке помещений) является гостевым домом, который следует относить к жилым зданиям.

На земельном участке с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов - земельные участки прочих мест для проживания, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, возможна организация парковки, что подтверждается справкой эксперта ООО «Экспертное Дело» №.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО1 и ФИО2 может быть признано право общей долевой собственности на гостевой дом.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права общей долевой собственности на гостевой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности, в равных долях – по ? доле, на гостевой дом, назначение: жилое, площадью 311,1 кв.м, количество этажей: 3, в том числе подземных: 0, материал наружных стен – из мелких бетонных блоков, год завершения строительства 2013, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Решение суда является основанием:

- для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости относительно здания с кадастровым №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>. 39.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья: